全國人(ren)民代表大會常務(wu)委(wei)員會關于修改(gai)《中華人(ren)民共和(he)國安(an)全生產(chan)法(fa)》的決定

（2021年6月(yue)10日第十三(san)屆全國人(ren)民代表大會(hui)常(chang)務委員會(hui)第二十九次會(hui)議通過）

 

第(di)十(shi)三屆全國(guo)人民(min)代(dai)表大(da)會(hui)常(chang)務委員會(hui)第(di)二十(shi)九次會(hui)議決定(ding)對《中(zhong)華人民(min)共和(he)國(guo)安全生產法》作如下修改：

一、將第三條(tiao)修改為(wei)：安全生(sheng)產工作堅(jian)持中國共(gong)產黨的領(ling)導。

安(an)全(quan)(quan)生產工作應(ying)當以人(ren)為本(ben)，堅持人(ren)民(min)至上(shang)(shang)、生命至上(shang)(shang)，把保護人(ren)民(min)生命安(an)全(quan)(quan)擺(bai)在(zai)首位(wei)，樹牢安(an)全(quan)(quan)發展(zhan)理念，堅持安(an)全(quan)(quan)第一、預防(fang)為主、綜合治理的(de)方針，從源頭上(shang)(shang)防(fang)范化解重大安(an)全(quan)(quan)風險。

安全生(sheng)(sheng)產工作實(shi)行管(guan)行業必(bi)須管(guan)安全、管(guan)業務必(bi)須管(guan)安全、管(guan)生(sheng)(sheng)產經營(ying)必(bi)須管(guan)安全，強化和(he)(he)落實(shi)生(sheng)(sheng)產經營(ying)單位主(zhu)體(ti)責任與(yu)政府(fu)監(jian)管(guan)責任，建立生(sheng)(sheng)產經營(ying)單位負責、職工參與(yu)、政府(fu)監(jian)管(guan)、行業自律(lv)和(he)(he)社會監(jian)督的(de)機(ji)制。

二、將第四條修改為：生(sheng)產(chan)(chan)經營單位必須遵守本法(fa)和(he)其他有關安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)的(de)法(fa)律、法(fa)規(gui)，加強(qiang)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)管理，建(jian)立健(jian)全(quan)(quan)全(quan)(quan)員安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)責任制(zhi)和(he)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)規(gui)章制(zhi)度(du)，加大(da)對(dui)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)資金、物資、技術(shu)、人員的(de)投入(ru)保(bao)障力度(du)，改善(shan)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)條件，加強(qiang)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)標(biao)準化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)建(jian)設(she)，構建(jian)安(an)(an)全(quan)(quan)風險分級(ji)管控和(he)隱患排查治理雙重預防機(ji)制(zhi)，健(jian)全(quan)(quan)風險防范(fan)化(hua)(hua)解機(ji)制(zhi)，提高安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)水平，確保(bao)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)。

平(ping)臺經(jing)濟等新興行業、領域的(de)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)單位應當根(gen)據(ju)本(ben)行業、領域的(de)特點，建(jian)立健全并(bing)落實全員(yuan)安全生(sheng)產(chan)責任制，加強從業人員(yuan)安全生(sheng)產(chan)教育和(he)培(pei)訓(xun)，履行本(ben)法和(he)其他(ta)法律、法規規定的(de)有(you)關安全生(sheng)產(chan)義務。

三(san)、將第(di)五條(tiao)修(xiu)改(gai)為：生產(chan)(chan)經營(ying)單位的(de)(de)主(zhu)要負責人是本單位安(an)全(quan)生產(chan)(chan)第(di)一責任(ren)人，對(dui)本單位的(de)(de)安(an)全(quan)生產(chan)(chan)工作全(quan)面(mian)負責。其他(ta)負責人對(dui)職責范圍(wei)內的(de)(de)安(an)全(quan)生產(chan)(chan)工作負責。

四、將第(di)八(ba)條(tiao)(tiao)改(gai)為兩條(tiao)(tiao)，作為第(di)八(ba)條(tiao)(tiao)、第(di)九條(tiao)(tiao)，修改(gai)為：第(di)八(ba)條(tiao)(tiao)　國務院和縣級(ji)以上地方各級(ji)人民政府應(ying)當根據國民經濟和社會發展規(gui)劃(hua)制定(ding)安全生產規(gui)劃(hua)，并組織(zhi)實施(shi)。安全生產規(gui)劃(hua)應(ying)當與國土空間規(gui)劃(hua)等相關規(gui)劃(hua)相銜接。

各(ge)級人(ren)民(min)政府應當加強安(an)全生(sheng)(sheng)產基礎設施建(jian)設和安(an)全生(sheng)(sheng)產監(jian)管(guan)能力建(jian)設，所(suo)需經(jing)費列入本(ben)級預算(suan)。

縣級以上地方(fang)各(ge)級人民(min)政府應當組織有關部門建立(li)完(wan)善安(an)全風(feng)險(xian)評估與論證機制，按照安(an)全風(feng)險(xian)管控要(yao)求，進行產業(ye)(ye)規劃和空間布局，并對(dui)位置相鄰(lin)、行業(ye)(ye)相近、業(ye)(ye)態(tai)相似(si)的生產經營單位實施重大安(an)全風(feng)險(xian)聯防聯控。

第九條(tiao)　國務院和縣級以上地方各級人(ren)民(min)政府應當加強對安全(quan)(quan)生產(chan)工(gong)作的(de)領導，建立健全(quan)(quan)安全(quan)(quan)生產(chan)工(gong)作協(xie)調(diao)機(ji)制，支持(chi)、督(du)促各有(you)關部門(men)依法履行安全(quan)(quan)生產(chan)監(jian)督(du)管理職責，及時(shi)協(xie)調(diao)、解決安全(quan)(quan)生產(chan)監(jian)督(du)管理中存在的(de)重大問題。

鄉鎮人民政府(fu)和街道辦(ban)事(shi)處，以及(ji)開發區、工業園區、港區、風(feng)景區等應(ying)當明確負(fu)責(ze)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)監督管(guan)理的有關工作機構(gou)及(ji)其職責(ze)，加強安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)監管(guan)力量建設，按照職責(ze)對本行政區域(yu)或者(zhe)管(guan)理區域(yu)內生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營單位安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)狀(zhuang)況(kuang)進行監督檢查，協助人民政府(fu)有關部門或者(zhe)按照授權依(yi)法履行安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)監督管(guan)理職責(ze)。

五、將第九條改為第十條，修改為：國務院應急(ji)管(guan)(guan)理部門依(yi)照本(ben)法，對全(quan)(quan)國安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產工作(zuo)實施綜(zong)合(he)監(jian)督管(guan)(guan)理；縣級以上地方各級人民政府應急(ji)管(guan)(guan)理部門依(yi)照本(ben)法，對本(ben)行政區(qu)域(yu)內安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產工作(zuo)實施綜(zong)合(he)監(jian)督管(guan)(guan)理。　

國務(wu)院(yuan)交通(tong)運輸、住(zhu)房和城鄉建設(she)、水利、民(min)航等有(you)關(guan)(guan)部(bu)門依照本法(fa)(fa)和其他有(you)關(guan)(guan)法(fa)(fa)律、行政(zheng)法(fa)(fa)規(gui)的規(gui)定，在各自的職(zhi)責范(fan)(fan)圍(wei)(wei)內對(dui)(dui)有(you)關(guan)(guan)行業、領(ling)域的安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)工(gong)作實施監(jian)督管(guan)理(li)(li)；縣(xian)級以上地方(fang)各級人民(min)政(zheng)府有(you)關(guan)(guan)部(bu)門依照本法(fa)(fa)和其他有(you)關(guan)(guan)法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)的規(gui)定，在各自的職(zhi)責范(fan)(fan)圍(wei)(wei)內對(dui)(dui)有(you)關(guan)(guan)行業、領(ling)域的安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)工(gong)作實施監(jian)督管(guan)理(li)(li)。對(dui)(dui)新興行業、領(ling)域的安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)監(jian)督管(guan)理(li)(li)職(zhi)責不明確的，由(you)縣(xian)級以上地方(fang)各級人民(min)政(zheng)府按(an)照業務(wu)相近的原(yuan)則確定監(jian)督管(guan)理(li)(li)部(bu)門。

應急管(guan)(guan)理(li)(li)部門(men)(men)(men)和對有(you)關行業、領域(yu)的(de)(de)安全生(sheng)產工作實施監(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)(li)的(de)(de)部門(men)(men)(men)，統(tong)稱(cheng)負有(you)安全生(sheng)產監(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)(li)職責的(de)(de)部門(men)(men)(men)。負有(you)安全生(sheng)產監(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)(li)職責的(de)(de)部門(men)(men)(men)應當(dang)相互(hu)配(pei)合、齊抓共(gong)管(guan)(guan)、信息共(gong)享(xiang)、資源共(gong)用，依法(fa)加強安全生(sheng)產監(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)(li)工作。

六、增加一(yi)條，作為第(di)十二條：國(guo)(guo)務院(yuan)有關部門按照職(zhi)責(ze)分工負(fu)責(ze)安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)強制(zhi)性國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)項目(mu)提出、組織起草(cao)、征求(qiu)意見、技術審查(cha)。國(guo)(guo)務院(yuan)應(ying)急管理(li)部門統籌(chou)提出安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)強制(zhi)性國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)立(li)項計劃。國(guo)(guo)務院(yuan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化行政主(zhu)管部門負(fu)責(ze)安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)強制(zhi)性國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)立(li)項、編號、對外(wai)通報和授權(quan)批準(zhun)(zhun)(zhun)發布工作。國(guo)(guo)務院(yuan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化行政主(zhu)管部門、有關部門依據法定職(zhi)責(ze)對安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)強制(zhi)性國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)實施進行監督檢(jian)查(cha)。

七(qi)、增加一(yi)條，作為(wei)第十七(qi)條：縣(xian)級以上各級人民(min)政府應(ying)當(dang)組織(zhi)負有安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)監督管理職責(ze)的部門依法編制安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)權(quan)力和責(ze)任清單，公開并(bing)接受社會監督。

八(ba)、將第十八(ba)條改(gai)為(wei)第二十一條，修改(gai)為(wei)：生產(chan)經(jing)營(ying)單位(wei)的主要負(fu)責人對本(ben)單位(wei)安全生產(chan)工作負(fu)有下列職責：

（一）建立健(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)并(bing)落(luo)實本單位全(quan)(quan)(quan)(quan)員(yuan)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生產責(ze)任制，加(jia)強安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生產標(biao)準化建設；

（二(er)）組織制(zhi)定并實施本單位安全生(sheng)產規(gui)章制(zhi)度和操作規(gui)程；

（三）組織制定(ding)并(bing)實(shi)施本單(dan)位安全生產教育和培訓計劃；

（四）保證本單位安全生產投入的有效(xiao)實施；　

（五）組織建立并落實安全風險(xian)分級管(guan)控和隱患排查(cha)治理(li)雙重預防(fang)工作機(ji)制，督(du)促(cu)、檢查(cha)本單位的安全生(sheng)產(chan)工作，及時(shi)消除生(sheng)產(chan)安全事故隱患；　

（六）組(zu)織制定(ding)并(bing)實(shi)施本(ben)單(dan)位的生產安(an)全事(shi)故應(ying)急救援預(yu)案；

（七）及時、如實報告生產安全事故。

九、將第(di)二十(shi)二條改為第(di)二十(shi)五條，修改為：生產經(jing)營(ying)單(dan)位的(de)安全生產管理(li)機構以及(ji)安全生產管理(li)人員履行下列職責(ze)：

（一(yi)）組織或(huo)者參與擬訂(ding)本(ben)單位安全(quan)生產(chan)規(gui)章制度、操(cao)作規(gui)程(cheng)和生產(chan)安全(quan)事(shi)故應急救援預案(an)；　

（二）組織或者參與本單位安(an)全(quan)生產教(jiao)育和培訓(xun)，如實記錄(lu)安(an)全(quan)生產教(jiao)育和培訓(xun)情況(kuang)；

（三）組織開展危(wei)險(xian)源辨識和(he)評(ping)估，督促落實本單位重大危(wei)險(xian)源的安全(quan)管理措施(shi)；

（四）組織或(huo)者(zhe)參與本單位應急救(jiu)援(yuan)演練；

（五）檢(jian)查本單位的(de)安全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)狀況，及時排查生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)安全事故隱(yin)患(huan)，提(ti)出改進(jin)安全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)管理的(de)建(jian)議(yi)；

（六(liu)）制(zhi)止(zhi)和糾正違(wei)章指揮、強令冒險(xian)作業、違(wei)反(fan)操作規程的行(xing)為；

（七）督促落(luo)實本單位安全生(sheng)產整改措施。

生產(chan)經營單(dan)位(wei)可以設置專職(zhi)安全生產(chan)分(fen)管負責(ze)人，協助本單(dan)位(wei)主(zhu)要(yao)負責(ze)人履行安全生產(chan)管理職(zhi)責(ze)。

十、將第(di)三十三條改(gai)為第(di)三十六條，增加兩款(kuan)，作為第(di)三款(kuan)、第(di)四款(kuan)：生(sheng)產(chan)經營單位不得關閉、破壞(huai)直接關系生(sheng)產(chan)安全的監控、報警、防護(hu)、救生(sheng)設備(bei)、設施，或者篡改(gai)、隱(yin)瞞、銷毀其(qi)相關數據、信息。　

餐飲等行業的(de)(de)生產經營單位(wei)使用(yong)燃氣的(de)(de)，應當安裝可燃氣體報警裝置，并(bing)保障其正常(chang)使用(yong)。

十(shi)一、將(jiang)第三十(shi)七條改(gai)為第四十(shi)條，第二款修改(gai)為：生產(chan)經(jing)營單位應(ying)當按照國家有關(guan)(guan)(guan)規定將(jiang)本單位重大危險源及有關(guan)(guan)(guan)安(an)全(quan)措施、應(ying)急措施報有關(guan)(guan)(guan)地(di)方人(ren)(ren)民(min)政府應(ying)急管(guan)理(li)部(bu)(bu)門(men)和有關(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)備(bei)案。有關(guan)(guan)(guan)地(di)方人(ren)(ren)民(min)政府應(ying)急管(guan)理(li)部(bu)(bu)門(men)和有關(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)應(ying)當通過相關(guan)(guan)(guan)信息系(xi)統實(shi)現信息共享。

十二、將第三十八(ba)條改(gai)(gai)為(wei)第四十一條，修改(gai)(gai)為(wei)：“生產經營單位應當建(jian)立安全風(feng)險分級(ji)管控(kong)制度，按照安全風(feng)險分級(ji)采取相應的(de)管控(kong)措施。　

生(sheng)產經營(ying)單位應當(dang)建立(li)健全(quan)并(bing)落實生(sheng)產安全(quan)事(shi)故(gu)隱患排查治(zhi)(zhi)理制度，采(cai)取技術(shu)、管理措施，及(ji)(ji)時(shi)發現并(bing)消除事(shi)故(gu)隱患。事(shi)故(gu)隱患排查治(zhi)(zhi)理情況應當(dang)如實記(ji)錄，并(bing)通過職(zhi)(zhi)工大會(hui)或(huo)者職(zhi)(zhi)工代(dai)(dai)表大會(hui)、信息公(gong)示欄(lan)等方(fang)式向從業(ye)人(ren)員通報(bao)。其中，重(zhong)大事(shi)故(gu)隱患排查治(zhi)(zhi)理情況應當(dang)及(ji)(ji)時(shi)向負有安全(quan)生(sheng)產監督管理職(zhi)(zhi)責的部(bu)門(men)和職(zhi)(zhi)工大會(hui)或(huo)者職(zhi)(zhi)工代(dai)(dai)表大會(hui)報(bao)告。　

縣級(ji)以上地方各級(ji)人民政府負(fu)有(you)安全(quan)(quan)生產(chan)監督(du)管理(li)(li)職責的部門應當將(jiang)重(zhong)大(da)(da)事(shi)故(gu)(gu)隱(yin)患納入(ru)相關信息(xi)系統，建立健全(quan)(quan)重(zhong)大(da)(da)事(shi)故(gu)(gu)隱(yin)患治理(li)(li)督(du)辦制(zhi)度，督(du)促生產(chan)經營單位(wei)消除重(zhong)大(da)(da)事(shi)故(gu)(gu)隱(yin)患。

十(shi)三(san)、將(jiang)第四(si)十(shi)一條改為第四(si)十(shi)四(si)條，增加(jia)一款，作為第二款：生(sheng)產經(jing)營單位應(ying)當關注從(cong)業人(ren)員的(de)身體(ti)、心理狀況和行為習(xi)慣，加(jia)強(qiang)對從(cong)業人(ren)員的(de)心理疏導(dao)、精神慰藉，嚴格落實崗位安全生(sheng)產責任，防范從(cong)業人(ren)員行為異常導(dao)致事(shi)故發生(sheng)。

十(shi)四(si)(si)、將(jiang)第四(si)(si)十(shi)六條改為第四(si)(si)十(shi)九條，增加一(yi)款，作為第三款：礦(kuang)山、金屬冶煉(lian)建(jian)(jian)設項目(mu)(mu)和用(yong)于生產、儲存(cun)、裝(zhuang)卸危險物(wu)品的建(jian)(jian)設項目(mu)(mu)的施工(gong)單位應當加強(qiang)對施工(gong)項目(mu)(mu)的安全管理，不得倒賣、出租、出借、掛靠或者(zhe)以其(qi)(qi)他形(xing)式非法轉讓施工(gong)資質，不得將(jiang)其(qi)(qi)承包(bao)(bao)的全部建(jian)(jian)設工(gong)程轉包(bao)(bao)給(gei)(gei)第三人(ren)或者(zhe)將(jiang)其(qi)(qi)承包(bao)(bao)的全部建(jian)(jian)設工(gong)程支(zhi)解(jie)以后以分包(bao)(bao)的名義分別轉包(bao)(bao)給(gei)(gei)第三人(ren)，不得將(jiang)工(gong)程分包(bao)(bao)給(gei)(gei)不具備相應資質條件的單位。

十五、將第四十八(ba)條改為第五十一條，第二(er)款修改為：國(guo)家鼓勵生(sheng)(sheng)產經營單位投(tou)保安全生(sheng)(sheng)產責任保險(xian)；屬于國(guo)家規定的高危行業、領域的生(sheng)(sheng)產經營單位，應當投(tou)保安全生(sheng)(sheng)產責任保險(xian)。具(ju)體范(fan)圍和(he)實(shi)施(shi)辦法由國(guo)務(wu)院(yuan)應急管(guan)理(li)部門(men)會同國(guo)務(wu)院(yuan)財政部門(men)、國(guo)務(wu)院(yuan)保險(xian)監督管(guan)理(li)機構和(he)相關(guan)行業主管(guan)部門(men)制定。

十(shi)六、將第五十(shi)三條改為第五十(shi)六條，修改為：生產經營單(dan)位發(fa)生生產安全事(shi)故后，應當及時采取(qu)措施救治有關人(ren)員。

“因(yin)生產(chan)安(an)全事故(gu)受到損害的(de)從業人員，除依法(fa)享有工傷保險外，依照有關民事法(fa)律尚有獲得賠償的(de)權利的(de)，有權提出(chu)賠償要(yao)求。

十七(qi)(qi)、將第(di)五(wu)(wu)十四條(tiao)改(gai)為第(di)五(wu)(wu)十七(qi)(qi)條(tiao)，修(xiu)改(gai)為：從業(ye)人員在作業(ye)過(guo)程中，應(ying)當嚴(yan)格(ge)落實崗位(wei)安全責任，遵守本單位(wei)的安全生(sheng)產規章制度和(he)操(cao)作規程，服從管理(li)，正確(que)佩戴和(he)使用勞動防護(hu)用品。

十八、將第(di)六十九條(tiao)改(gai)為第(di)七十二條(tiao)，修改(gai)為：承擔安(an)全評(ping)價、認(ren)(ren)證、檢測、檢驗(yan)職(zhi)責的機構應當具(ju)備國家規定的資質條(tiao)件，并對其作(zuo)出(chu)的安(an)全評(ping)價、認(ren)(ren)證、檢測、檢驗(yan)結果(guo)的合法性(xing)(xing)、真實(shi)性(xing)(xing)負責。資質條(tiao)件由國務院應急(ji)管(guan)理部門會同國務院有關部門制定。　

承擔安(an)全(quan)評價、認證、檢測(ce)、檢驗(yan)職(zhi)責的機構(gou)應當建立并實施(shi)服務(wu)公(gong)開和報(bao)告公(gong)開制(zhi)度，不(bu)得租(zu)借(jie)資質(zhi)、掛靠(kao)、出具虛(xu)假報(bao)告。

十九、將(jiang)第七十條(tiao)改為(wei)第七十三條(tiao)，修(xiu)改為(wei)：負(fu)有安全生(sheng)產(chan)監督(du)管理(li)職(zhi)責(ze)的部門應當(dang)建立舉報制度，公開舉報電話、信箱(xiang)或者電子郵件地址(zhi)等網絡舉報平(ping)臺，受理(li)有關安全生(sheng)產(chan)的舉報；受理(li)的舉報事項經(jing)調查(cha)核實后(hou)，應當(dang)形成(cheng)書面材料；需要(yao)落實整改措(cuo)施的，報經(jing)有關負(fu)責(ze)人簽(qian)字并督(du)促落實。對不(bu)屬于本部門職(zhi)責(ze)，需要(yao)由其他(ta)有關部門進行調查(cha)處理(li)的，轉交(jiao)其他(ta)有關部門處理(li)。

涉及人員死(si)亡的(de)舉報事項，應當(dang)由縣級以上人民政府(fu)組織核查(cha)處理(li)。

二十、將第(di)七十一條改為(wei)第(di)七十四(si)條，增加一款(kuan)(kuan)，作為(wei)第(di)二款(kuan)(kuan)：因安全生(sheng)產違法(fa)行為(wei)造(zao)成重(zhong)大事(shi)故(gu)隱(yin)患或者導致重(zhong)大事(shi)故(gu)，致使國家(jia)利益或者社會公共利益受(shou)到侵害的，人(ren)民檢察院可以(yi)根據民事(shi)訴訟法(fa)、行政(zheng)訴訟法(fa)的相關規(gui)定提起公益訴訟。

二十一、將第(di)七十五條改為(wei)第(di)七十八條，修(xiu)改為(wei)：負有(you)安全生(sheng)產(chan)(chan)監督(du)(du)管(guan)理職責(ze)的(de)(de)部門應當(dang)建立安全生(sheng)產(chan)(chan)違(wei)法行(xing)為(wei)信息庫(ku)，如實記錄生(sheng)產(chan)(chan)經營單(dan)位及(ji)(ji)(ji)其有(you)關從業(ye)人員(yuan)的(de)(de)安全生(sheng)產(chan)(chan)違(wei)法行(xing)為(wei)信息；對(dui)違(wei)法行(xing)為(wei)情節嚴(yan)重的(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)經營單(dan)位及(ji)(ji)(ji)其有(you)關從業(ye)人員(yuan)，應當(dang)及(ji)(ji)(ji)時向(xiang)社會公告，并(bing)通報行(xing)業(ye)主管(guan)部門、投資主管(guan)部門、自然資源主管(guan)部門、生(sheng)態環境主管(guan)部門、證券監督(du)(du)管(guan)理機(ji)(ji)構(gou)(gou)以及(ji)(ji)(ji)有(you)關金融機(ji)(ji)構(gou)(gou)。有(you)關部門和機(ji)(ji)構(gou)(gou)應當(dang)對(dui)存在(zai)失信行(xing)為(wei)的(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)經營單(dan)位及(ji)(ji)(ji)其有(you)關從業(ye)人員(yuan)采(cai)取加大執法檢查頻(pin)次、暫停項目(mu)審批、上調(diao)有(you)關保險(xian)費率、行(xing)業(ye)或者職業(ye)禁入(ru)等(deng)聯(lian)合懲戒措施，并(bing)向(xiang)社會公示(shi)。

負有安全(quan)生產(chan)(chan)監督(du)管(guan)理職責的部(bu)門應(ying)當加強(qiang)對生產(chan)(chan)經營單(dan)位行(xing)政處罰(fa)信(xin)息的及時歸(gui)集、共(gong)享、應(ying)用和公(gong)開，對生產(chan)(chan)經營單(dan)位作出(chu)處罰(fa)決定(ding)后七個(ge)工作日內在監督(du)管(guan)理部(bu)門公(gong)示系統予以公(gong)開曝光，強(qiang)化對違法(fa)失信(xin)生產(chan)(chan)經營單(dan)位及其有關(guan)從(cong)業(ye)人員的社(she)會監督(du)，提高全(quan)社(she)會安全(quan)生產(chan)(chan)誠信(xin)水平。

二十二、將第七十六條(tiao)(tiao)改為第七十九條(tiao)(tiao)，修改為：國家(jia)加強生產安全(quan)事故(gu)應(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)能力建(jian)設，在重點行(xing)業(ye)、領域建(jian)立應(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)救(jiu)援基(ji)地和應(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)救(jiu)援隊伍(wu)，并由國家(jia)安全(quan)生產應(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)救(jiu)援機構統一(yi)協(xie)調指揮(hui)；鼓勵(li)生產經營單位和其他社會力量建(jian)立應(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)救(jiu)援隊伍(wu)，配備相應(ying)的應(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)救(jiu)援裝備和物資，提高應(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)救(jiu)援的專業(ye)化水(shui)平。　

國務院應(ying)急管理部門牽(qian)頭(tou)建(jian)立全(quan)(quan)國統(tong)一的(de)生(sheng)產安(an)(an)全(quan)(quan)事故(gu)應(ying)急救援信息(xi)系(xi)統(tong)，國務院交通運輸(shu)、住房和城鄉建(jian)設(she)、水利、民航(hang)等有(you)關部門和縣級(ji)以上地方人民政(zheng)府建(jian)立健全(quan)(quan)相關行業、領域、地區的(de)生(sheng)產安(an)(an)全(quan)(quan)事故(gu)應(ying)急救援信息(xi)系(xi)統(tong)，實現(xian)互聯互通、信息(xi)共享(xiang)，通過推行網(wang)上安(an)(an)全(quan)(quan)信息(xi)采集、安(an)(an)全(quan)(quan)監管和監測(ce)預警，提(ti)升監管的(de)精準(zhun)化、智能化水平。

二十(shi)三、將第七十(shi)七條改為第八十(shi)條，增加一款(kuan)(kuan)，作為第二款(kuan)(kuan)：鄉鎮人民政(zheng)府和街(jie)道辦事處，以及開(kai)發(fa)區(qu)、工(gong)(gong)業園(yuan)區(qu)、港區(qu)、風景(jing)區(qu)等應當制定相應的生(sheng)產安(an)全(quan)(quan)事故(gu)應急(ji)救援預(yu)案，協助(zhu)人民政(zheng)府有關部(bu)門(men)或(huo)者按照授權依法履(lv)行(xing)生(sheng)產安(an)全(quan)(quan)事故(gu)應急(ji)救援工(gong)(gong)作職責。

二十四、將第八(ba)十三條改(gai)為(wei)第八(ba)十六條，第一款修改(gai)為(wei)：事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)調(diao)查(cha)處(chu)理應當按照(zhao)科學嚴謹(jin)、依法依規(gui)、實事(shi)(shi)(shi)(shi)求是、注重實效的原則，及時、準確(que)地查(cha)清事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)原因，查(cha)明(ming)事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)性質(zhi)和責任，評估(gu)應急處(chu)置工(gong)作，總結(jie)事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)教訓，提(ti)出整改(gai)措施，并對事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)責任單位和人員提(ti)出處(chu)理建議。事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)調(diao)查(cha)報告應當依法及時向社會公布。事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)調(diao)查(cha)和處(chu)理的具體辦法由國務院(yuan)制(zhi)定。

增加(jia)一(yi)款，作為第三款：負(fu)責(ze)事故(gu)調查處理的(de)國務院有關(guan)部門和地(di)方人(ren)(ren)民政府應(ying)當(dang)在批復事故(gu)調查報告(gao)后一(yi)年(nian)內，組織(zhi)有關(guan)部門對(dui)事故(gu)整改和防(fang)范(fan)措(cuo)施(shi)落實情況進行(xing)評估(gu)，并及(ji)時向社會公開評估(gu)結果；對(dui)不履(lv)行(xing)職責(ze)導(dao)致事故(gu)整改和防(fang)范(fan)措(cuo)施(shi)沒有落實的(de)有關(guan)單位和人(ren)(ren)員，應(ying)當(dang)按照有關(guan)規定追究責(ze)任(ren)。

二(er)十(shi)(shi)五、將第八十(shi)(shi)九條改(gai)為第九十(shi)(shi)二(er)條，修改(gai)為：承(cheng)擔(dan)安全評(ping)價、認(ren)證、檢(jian)測、檢(jian)驗職責(ze)的(de)(de)(de)機構出具失實報告的(de)(de)(de)，責(ze)令停業整頓(dun)，并處三萬(wan)元以(yi)上十(shi)(shi)萬(wan)元以(yi)下的(de)(de)(de)罰款；給他人造成損(sun)害的(de)(de)(de)，依法承(cheng)擔(dan)賠償責(ze)任。

承(cheng)(cheng)擔(dan)安(an)全評價、認證、檢(jian)測、檢(jian)驗職責(ze)的(de)(de)機構租借資質、掛靠、出具虛假(jia)報(bao)告的(de)(de)，沒(mei)(mei)收違(wei)(wei)法(fa)(fa)所(suo)(suo)得(de)(de)(de)；違(wei)(wei)法(fa)(fa)所(suo)(suo)得(de)(de)(de)在(zai)十萬元(yuan)(yuan)以上(shang)的(de)(de)，并處違(wei)(wei)法(fa)(fa)所(suo)(suo)得(de)(de)(de)二倍以上(shang)五(wu)倍以下的(de)(de)罰款(kuan)，沒(mei)(mei)有違(wei)(wei)法(fa)(fa)所(suo)(suo)得(de)(de)(de)或(huo)者(zhe)違(wei)(wei)法(fa)(fa)所(suo)(suo)得(de)(de)(de)不(bu)足(zu)十萬元(yuan)(yuan)的(de)(de)，單處或(huo)者(zhe)并處十萬元(yuan)(yuan)以上(shang)二十萬元(yuan)(yuan)以下的(de)(de)罰款(kuan)；對其直接(jie)負責(ze)的(de)(de)主(zhu)管人員和其他(ta)直接(jie)責(ze)任(ren)人員處五(wu)萬元(yuan)(yuan)以上(shang)十萬元(yuan)(yuan)以下的(de)(de)罰款(kuan)；給他(ta)人造成(cheng)損(sun)害的(de)(de)，與生產(chan)經營單位承(cheng)(cheng)擔(dan)連帶(dai)賠(pei)償責(ze)任(ren)；構成(cheng)犯罪的(de)(de)，依照刑(xing)法(fa)(fa)有關規(gui)定追(zhui)究刑(xing)事責(ze)任(ren)。

對有前(qian)款違法行為的機(ji)構(gou)及其直接責任人員，吊銷其相應資(zi)質和資(zi)格，五年內不得從事安全(quan)評價(jia)、認證、檢測、檢驗等(deng)工作；情節嚴重的，實行終(zhong)身行業(ye)和職業(ye)禁(jin)入。

二十六、將第九十一條(tiao)改(gai)為(wei)第九十四條(tiao)，第一款修改(gai)為(wei)：生產經營單位的主要負(fu)責(ze)人未履行本法規(gui)定(ding)的安(an)全生產管理(li)職責(ze)的，責(ze)令(ling)限期改(gai)正，處二萬(wan)元(yuan)以上五萬(wan)元(yuan)以下的罰(fa)款；逾(yu)期未改(gai)正的，處五萬(wan)元(yuan)以上十萬(wan)元(yuan)以下的罰(fa)款，責(ze)令(ling)生產經營單位停(ting)產停(ting)業整(zheng)頓。

二(er)十七、將第(di)九十二(er)條改為(wei)第(di)九十五(wu)條，修改為(wei)：生產(chan)經營單位的(de)主(zhu)要負責人未履行本法規(gui)定(ding)的(de)安全生產(chan)管理職責，導致發生生產(chan)安全事故的(de)，由應(ying)急管理部門依(yi)照(zhao)下(xia)列規(gui)定(ding)處以(yi)罰(fa)款：

（一）發生一般事故的(de)，處上一年年收入百分(fen)之四十的(de)罰(fa)款；

（二）發生較大(da)事故(gu)的(de)，處上(shang)一年(nian)年(nian)收入百分之六(liu)十的(de)罰款；

（三）發生重大事故的，處上一年年收入百分之八(ba)十(shi)的罰款(kuan)；

（四）發生特別重大事故的，處上一(yi)(yi)年年收入百(bai)分之一(yi)(yi)百(bai)的罰款。

二(er)十八、將第九十三(san)條改(gai)為第九十六條，修改(gai)為：生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營單(dan)位的(de)(de)其(qi)他負責(ze)人和安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)管(guan)理人員未履行本法規定(ding)的(de)(de)安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)管(guan)理職責(ze)的(de)(de)，責(ze)令限期改(gai)正，處(chu)一萬元以(yi)(yi)上三(san)萬元以(yi)(yi)下的(de)(de)罰款(kuan)；導(dao)致(zhi)發生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)安(an)全(quan)事(shi)故的(de)(de)，暫停或者吊銷其(qi)與安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)有關(guan)的(de)(de)資(zi)格，并處(chu)上一年年收入百(bai)分之二(er)十以(yi)(yi)上百(bai)分之五十以(yi)(yi)下的(de)(de)罰款(kuan)；構成(cheng)犯罪(zui)的(de)(de)，依照刑法有關(guan)規定(ding)追究(jiu)刑事(shi)責(ze)任。

二(er)十九、將第(di)九十四條(tiao)改(gai)為(wei)第(di)九十七條(tiao)，修改(gai)為(wei)：生(sheng)產經營單位有下(xia)列行為(wei)之一的(de)，責令限期(qi)改(gai)正(zheng)，處十萬元(yuan)以下(xia)的(de)罰(fa)款；逾期(qi)未改(gai)正(zheng)的(de)，責令停產停業整頓，并處十萬元(yuan)以上二(er)十萬元(yuan)以下(xia)的(de)罰(fa)款，對其直(zhi)接負責的(de)主管(guan)人員和其他直(zhi)接責任人員處二(er)萬元(yuan)以上五萬元(yuan)以下(xia)的(de)罰(fa)款：

（一(yi)）未按照規定(ding)設置安全生產管理(li)機構(gou)或者(zhe)配備(bei)安全生產管理(li)人員、注冊安全工程師(shi)的；

（二）危險物品的(de)生產、經(jing)營(ying)、儲存、裝(zhuang)卸單(dan)位以及礦山、金屬冶(ye)煉、建筑施工、運輸單(dan)位的(de)主(zhu)要負責人和安全生產管(guan)理人員未(wei)按照規定經(jing)考核合格的(de)；

（三）未(wei)按(an)照規(gui)定對(dui)從(cong)業(ye)人員(yuan)、被派遣勞動者、實(shi)習學生進(jin)行安全(quan)生產教育和(he)培(pei)訓(xun)，或者未(wei)按(an)照規(gui)定如(ru)實(shi)告知有關(guan)的(de)安全(quan)生產事項的(de)；

（四）未如實(shi)記錄安(an)全生產教(jiao)育和培訓情況(kuang)的；

（五）未將(jiang)事故隱患排查治理情(qing)況(kuang)如實(shi)記錄(lu)或者未向從業人員通(tong)報的；

（六）未按照規定(ding)制定(ding)生(sheng)產安全事(shi)故應急救(jiu)援預案或者未定(ding)期(qi)組(zu)織演練的；　

（七(qi)）特(te)種作業(ye)人員未(wei)按照(zhao)規定經專門(men)的安全作業(ye)培訓并取得(de)相應資(zi)格，上崗作業(ye)的。

三十、將第九十五(wu)(wu)(wu)(wu)條(tiao)改(gai)為(wei)第九十八條(tiao)，修改(gai)為(wei)：生產經營單(dan)位有(you)下列行為(wei)之(zhi)一的(de)(de)，責令停止建(jian)設或(huo)者停產停業整頓，限期(qi)改(gai)正，并處十萬元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)五(wu)(wu)(wu)(wu)十萬元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)下的(de)(de)罰(fa)(fa)款，對其(qi)直(zhi)(zhi)接負責的(de)(de)主管(guan)人(ren)(ren)(ren)員和(he)其(qi)他直(zhi)(zhi)接責任(ren)人(ren)(ren)(ren)員處二萬元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)五(wu)(wu)(wu)(wu)萬元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)下的(de)(de)罰(fa)(fa)款；逾期(qi)未改(gai)正的(de)(de)，處五(wu)(wu)(wu)(wu)十萬元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)一百萬元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)下的(de)(de)罰(fa)(fa)款，對其(qi)直(zhi)(zhi)接負責的(de)(de)主管(guan)人(ren)(ren)(ren)員和(he)其(qi)他直(zhi)(zhi)接責任(ren)人(ren)(ren)(ren)員處五(wu)(wu)(wu)(wu)萬元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)十萬元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)下的(de)(de)罰(fa)(fa)款；構成犯罪的(de)(de)，依(yi)照(zhao)刑法有(you)關規(gui)定追(zhui)究刑事(shi)責任(ren)：

（一）未按照(zhao)規定對礦山、金屬冶煉建(jian)(jian)設項(xiang)目或者用于(yu)生(sheng)產(chan)、儲存(cun)、裝卸危險物品的建(jian)(jian)設項(xiang)目進行安全(quan)評價的；

（二）礦山、金(jin)屬冶煉(lian)建設(she)項目或者用于生(sheng)產、儲存(cun)、裝卸危險物(wu)品的建設(she)項目沒有(you)安全設(she)施(shi)(shi)設(she)計或者安全設(she)施(shi)(shi)設(she)計未按(an)照規定報(bao)經有(you)關部門審查同(tong)意(yi)的；　

（三）礦山、金屬冶(ye)煉(lian)建設(she)項(xiang)目(mu)或(huo)者用于生產、儲存(cun)、裝卸危(wei)險物品的建設(she)項(xiang)目(mu)的施工(gong)單位未按照批準的安全設(she)施設(she)計施工(gong)的；　　

（四）礦山、金屬冶煉建設項目(mu)或(huo)者用于生產(chan)、儲存(cun)、裝卸危險物品的建設項目(mu)竣工投入生產(chan)或(huo)者使用前，安全設施(shi)未經(jing)驗(yan)收(shou)合格的。

三十一(yi)、將第九十六條(tiao)改為第九十九條(tiao)，增加兩項(xiang)，作(zuo)為第四項(xiang)、第八項(xiang)：（四）關(guan)(guan)閉、破(po)壞直接(jie)關(guan)(guan)系生(sheng)產安全(quan)的監控、報(bao)警、防(fang)護、救生(sheng)設備、設施，或(huo)者篡改、隱瞞(man)、銷(xiao)毀其相關(guan)(guan)數據、信(xin)息的；

（八）餐飲等行業的(de)生產(chan)經(jing)營(ying)單位使用(yong)燃氣未安裝(zhuang)可燃氣體報警裝(zhuang)置的(de)。

三十(shi)二(er)、將第九十(shi)八條改(gai)為第一(yi)(yi)百零(ling)一(yi)(yi)條，修改(gai)為：生產經營單位(wei)有下(xia)列行(xing)為之一(yi)(yi)的，責令限(xian)期(qi)改(gai)正，處(chu)十(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)的罰款；逾(yu)期(qi)未改(gai)正的，責令停產停業整(zheng)頓(dun)，并(bing)處(chu)十(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上二(er)十(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)的罰款，對(dui)其直(zhi)接負責的主管人員(yuan)和(he)其他直(zhi)接責任(ren)人員(yuan)處(chu)二(er)萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上五萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)的罰款；構成犯罪(zui)的，依照(zhao)刑(xing)法有關規定追究刑(xing)事(shi)責任(ren)：　

（一）生產、經營、運輸、儲(chu)存、使用危險物(wu)品或者(zhe)處置廢棄(qi)危險物(wu)品，未建立專門安全(quan)管理制度、未采取可靠的安全(quan)措施的；

（二）對重大危險源未登(deng)記建檔(dang)，未進(jin)行(xing)定期檢測、評估、監控，未制定應急預案，或者未告知應急措施(shi)的；

（三）進(jin)行爆破(po)、吊裝、動(dong)火、臨時用(yong)電以及國(guo)務(wu)院(yuan)應急(ji)管理(li)部(bu)門會同國(guo)務(wu)院(yuan)有關部(bu)門規(gui)定的其他危險作業，未安排專(zhuan)門人員(yuan)進(jin)行現場安全管理(li)的；

（四(si)）未建立安全(quan)(quan)風險分級管(guan)控(kong)(kong)制度或者未按照(zhao)安全(quan)(quan)風險分級采取相應管(guan)控(kong)(kong)措施(shi)的；

（五）未建立(li)事故(gu)隱患排查(cha)治理(li)制度，或者(zhe)重大事故(gu)隱患排查(cha)治理(li)情況未按照規定報告的。

三十三、將(jiang)第九(jiu)十九(jiu)條(tiao)改(gai)為(wei)第一百零二條(tiao)，修改(gai)為(wei)：生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)單位(wei)未(wei)采取措施消除事(shi)故隱患的，責令(ling)(ling)立即消除或者(zhe)限期消除，處五萬元以(yi)下(xia)(xia)的罰款；生(sheng)產(chan)(chan)經營(ying)單位(wei)拒(ju)不(bu)執行的，責令(ling)(ling)停產(chan)(chan)停業整(zheng)頓，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以(yi)上十萬元以(yi)下(xia)(xia)的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究(jiu)刑事(shi)責任。

三(san)(san)十(shi)四、將第(di)一(yi)百(bai)條改為(wei)第(di)一(yi)百(bai)零三(san)(san)條，增加一(yi)款(kuan)，作(zuo)為(wei)第(di)三(san)(san)款(kuan)：礦山、金屬(shu)冶煉(lian)建設項目(mu)和(he)用于生產(chan)、儲(chu)存、裝卸危(wei)險物品的(de)(de)建設項目(mu)的(de)(de)施(shi)工(gong)單(dan)位未按照規定(ding)對(dui)施(shi)工(gong)項目(mu)進行安全管(guan)理的(de)(de)，責(ze)令(ling)限期(qi)改正(zheng)，處十(shi)萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)罰款(kuan)，對(dui)其直(zhi)接(jie)負責(ze)的(de)(de)主(zhu)管(guan)人(ren)員和(he)其他(ta)(ta)直(zhi)接(jie)責(ze)任人(ren)員處二(er)萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)罰款(kuan)；逾期(qi)未改正(zheng)的(de)(de)，責(ze)令(ling)停產(chan)停業整頓(dun)。以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)施(shi)工(gong)單(dan)位倒(dao)賣(mai)、出租、出借、掛靠或(huo)者(zhe)以(yi)(yi)(yi)(yi)其他(ta)(ta)形式(shi)非(fei)法轉(zhuan)讓施(shi)工(gong)資質(zhi)的(de)(de)，責(ze)令(ling)停產(chan)停業整頓(dun)，吊(diao)銷資質(zhi)證書，沒(mei)收違(wei)法所得(de)；違(wei)法所得(de)十(shi)萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)的(de)(de)，并處違(wei)法所得(de)二(er)倍以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)五(wu)倍以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)罰款(kuan)，沒(mei)有違(wei)法所得(de)或(huo)者(zhe)違(wei)法所得(de)不足十(shi)萬元(yuan)(yuan)的(de)(de)，單(dan)處或(huo)者(zhe)并處十(shi)萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)二(er)十(shi)萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)罰款(kuan)；對(dui)其直(zhi)接(jie)負責(ze)的(de)(de)主(zhu)管(guan)人(ren)員和(he)其他(ta)(ta)直(zhi)接(jie)責(ze)任人(ren)員處五(wu)萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)十(shi)萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)罰款(kuan)；構成犯罪(zui)的(de)(de)，依(yi)照刑(xing)法有關規定(ding)追究刑(xing)事責(ze)任。

三(san)十五、將(jiang)第一百零四條(tiao)改為第一百零七(qi)條(tiao)，修改為：生產(chan)經(jing)營單(dan)位的從(cong)業人員不(bu)落實崗位安全(quan)責任，不(bu)服從(cong)管理，違(wei)反安全(quan)生產(chan)規(gui)章制(zhi)度(du)或者操(cao)作規(gui)程的，由生產(chan)經(jing)營單(dan)位給予(yu)批(pi)評教育，依照有關規(gui)章制(zhi)度(du)給予(yu)處分；構成(cheng)犯罪(zui)的，依照刑法(fa)有關規(gui)定追究刑事責任。

三十(shi)六、增加一條，作為第一百(bai)零九(jiu)條：高(gao)危(wei)行業、領域的生產經營(ying)單位未(wei)按(an)照國家規定投保安全生產責(ze)任保險的，責(ze)令限期改(gai)正，處五萬元(yuan)以(yi)上(shang)十(shi)萬元(yuan)以(yi)下(xia)的罰(fa)(fa)款；逾期未(wei)改(gai)正的，處十(shi)萬元(yuan)以(yi)上(shang)二(er)十(shi)萬元(yuan)以(yi)下(xia)的罰(fa)(fa)款。

三十七、增加一(yi)條，作為第一(yi)百一(yi)十二條：生產(chan)經營單位違反本法(fa)規定(ding)，被責令(ling)改(gai)正(zheng)且受到罰款處罰，拒(ju)不改(gai)正(zheng)的，負有安(an)全生產(chan)監督(du)管理職責的部門可以自(zi)作出責令(ling)改(gai)正(zheng)之日(ri)的次日(ri)起，按照原處罰數額(e)按日(ri)連續處罰。

三十八、將(jiang)第(di)一(yi)百零八條(tiao)改(gai)為(wei)第(di)一(yi)百一(yi)十三條(tiao)，修改(gai)為(wei)：生(sheng)(sheng)產經營(ying)單(dan)(dan)位存在下列情(qing)形之一(yi)的(de)(de)(de)，負有安全生(sheng)(sheng)產監督管理(li)職責的(de)(de)(de)部(bu)門應當提請地方人民政府予(yu)以(yi)關(guan)閉，有關(guan)部(bu)門應當依法吊(diao)銷其(qi)有關(guan)證照。生(sheng)(sheng)產經營(ying)單(dan)(dan)位主(zhu)要(yao)負責人五(wu)年內不(bu)得擔任任何生(sheng)(sheng)產經營(ying)單(dan)(dan)位的(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)負責人；情(qing)節嚴重的(de)(de)(de)，終身不(bu)得擔任本(ben)行(xing)業生(sheng)(sheng)產經營(ying)單(dan)(dan)位的(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)負責人：

（一(yi)(yi)）存在(zai)重大事故(gu)隱患(huan)，一(yi)(yi)百八十日(ri)內三次或者一(yi)(yi)年(nian)內四次受到本法規定的行政(zheng)處罰的；

（二(er)）經停(ting)產(chan)停(ting)業整頓，仍不具(ju)備(bei)法律、行政法規(gui)和國家標準(zhun)或(huo)者(zhe)行業標準(zhun)規(gui)定的(de)安全生產(chan)條件的(de)；

（三）不具備法律、行政法規和國家標(biao)(biao)準或者行業標(biao)(biao)準規定的(de)安全生(sheng)產條件，導致發生(sheng)重(zhong)大(da)、特別(bie)重(zhong)大(da)生(sheng)產安全事故的(de)；

（四）拒不執行(xing)負有安全生(sheng)產監督管理職責(ze)的(de)部(bu)門作(zuo)出的(de)停產停業整頓決定(ding)的(de)。

三十(shi)九(jiu)、將(jiang)第一百零九(jiu)條(tiao)改為第一百一十(shi)四條(tiao)，修改為：發生生產安(an)全事故(gu)，對負有責任(ren)(ren)的(de)生產經營(ying)單位除要(yao)求其依(yi)法(fa)承(cheng)擔相應的(de)賠償等責任(ren)(ren)外，由應急管理部門(men)依(yi)照(zhao)下列(lie)規定(ding)處以罰款：

（一(yi)）發生一(yi)般事(shi)故的，處三十萬(wan)元(yuan)以上一(yi)百萬(wan)元(yuan)以下的罰款；

（二）發(fa)生較(jiao)大事故的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款；

（三）發生重大事故的，處二(er)百萬(wan)元以上一千(qian)萬(wan)元以下(xia)的罰款(kuan)；

（四(si)）發生特別重大事故(gu)的，處一千萬元以上(shang)二(er)千萬元以下(xia)的罰(fa)款(kuan)。

發生生產安全(quan)事故，情節特別(bie)嚴重、影響特別(bie)惡劣的，應(ying)急(ji)管理(li)部(bu)門可以(yi)按照前款罰款數額的二(er)倍以(yi)上五(wu)倍以(yi)下(xia)對負有(you)責(ze)任的生產經(jing)營單位處以(yi)罰款。

四十(shi)、將第(di)一(yi)百(bai)一(yi)十(shi)條(tiao)(tiao)改為第(di)一(yi)百(bai)一(yi)十(shi)五條(tiao)(tiao)，修改為：本(ben)(ben)法(fa)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)的(de)行政(zheng)(zheng)處罰(fa)(fa)，由應急(ji)管理(li)部(bu)門(men)和(he)其(qi)他負(fu)有安(an)(an)全生產(chan)監(jian)督管理(li)職(zhi)責的(de)部(bu)門(men)按(an)(an)照(zhao)職(zhi)責分工(gong)決定(ding)(ding)(ding)；其(qi)中，根據(ju)本(ben)(ben)法(fa)第(di)九(jiu)十(shi)五條(tiao)(tiao)、第(di)一(yi)百(bai)一(yi)十(shi)條(tiao)(tiao)、第(di)一(yi)百(bai)一(yi)十(shi)四條(tiao)(tiao)的(de)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)應當給(gei)予(yu)民航、鐵路、電力行業(ye)的(de)生產(chan)經(jing)營單位及其(qi)主(zhu)要負(fu)責人行政(zheng)(zheng)處罰(fa)(fa)的(de)，也可以由主(zhu)管的(de)負(fu)有安(an)(an)全生產(chan)監(jian)督管理(li)職(zhi)責的(de)部(bu)門(men)進行處罰(fa)(fa)。予(yu)以關閉的(de)行政(zheng)(zheng)處罰(fa)(fa)，由負(fu)有安(an)(an)全生產(chan)監(jian)督管理(li)職(zhi)責的(de)部(bu)門(men)報(bao)請縣級以上人民政(zheng)(zheng)府(fu)按(an)(an)照(zhao)國(guo)務(wu)院規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)的(de)權限(xian)決定(ding)(ding)(ding)；給(gei)予(yu)拘留(liu)的(de)行政(zheng)(zheng)處罰(fa)(fa)，由公安(an)(an)機關依照(zhao)治安(an)(an)管理(li)處罰(fa)(fa)的(de)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)決定(ding)(ding)(ding)。

四十(shi)(shi)一(yi)、將第一(yi)百一(yi)十(shi)(shi)三條(tiao)改為(wei)第一(yi)百一(yi)十(shi)(shi)八條(tiao)，第二款(kuan)修(xiu)改為(wei)：國務院應急管理部門(men)和其(qi)他負(fu)有(you)安全生產監督(du)管理職(zhi)責(ze)的(de)部門(men)應當根據各自的(de)職(zhi)責(ze)分工，制定相(xiang)關(guan)行業、領域重(zhong)大危險源的(de)辨識標(biao)準和重(zhong)大事(shi)故隱患(huan)的(de)判定標(biao)準。

四十(shi)二、對部分(fen)條(tiao)文作(zuo)以下修(xiu)改：

（一）將第(di)(di)(di)二(er)(er)(er)十(shi)條(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)二(er)(er)(er)十(shi)四(si)(si)條(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)二(er)(er)(er)十(shi)七(qi)(qi)條(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)三(san)(san)十(shi)五條(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)四(si)(si)十(shi)條(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)五十(shi)九條(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)六十(shi)二(er)(er)(er)條(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)七(qi)(qi)十(shi)三(san)(san)條(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)八十(shi)六條(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)一百零六條(tiao)(tiao)中的(de)“安全生產(chan)(chan)監督管(guan)理部門”修改(gai)為“應急管(guan)理部門”，第(di)(di)(di)三(san)(san)十(shi)一條(tiao)(tiao)中的(de)“安全生產(chan)(chan)監督管(guan)理部門”修改(gai)為“負(fu)有安全生產(chan)(chan)監督管(guan)理職責的(de)部門”，第(di)(di)(di)四(si)(si)十(shi)條(tiao)(tiao)中的(de)“吊裝”修改(gai)為“吊裝、動火、臨時用電(dian)”。

（二）將第十(shi)四條中的“生(sheng)產(chan)安(an)全事故(gu)(gu)責(ze)任(ren)人員”修改為“生(sheng)產(chan)安(an)全事故(gu)(gu)責(ze)任(ren)單位(wei)和責(ze)任(ren)人員”。

（三(san)）將第(di)十九條中(zhong)的“安全(quan)(quan)生(sheng)產責任制”修改為“全(quan)(quan)員安全(quan)(quan)生(sheng)產責任制”。

（四）將第(di)二十一(yi)條、第(di)二十四條中的(de)“道路運(yun)輸(shu)單位(wei)”修(xiu)改為“運(yun)輸(shu)單位(wei)”，“儲(chu)(chu)存(cun)”修(xiu)改為“儲(chu)(chu)存(cun)、裝卸(xie)”；將第(di)三十一(yi)條第(di)二款中的(de)“儲(chu)(chu)存(cun)”修(xiu)改為“儲(chu)(chu)存(cun)、裝卸(xie)”。

（五）將(jiang)第三十(shi)九條(tiao)(tiao)第二(er)款(kuan)、第一百零二(er)條(tiao)(tiao)第二(er)項中的“鎖(suo)閉、封(feng)堵”修改(gai)為(wei)“占用、鎖(suo)閉、封(feng)堵”，“出口”修改(gai)為(wei)“出口、疏散通道”。

（六）將第六十四條中(zhong)的“監督(du)執法(fa)”修改為(wei)“行政(zheng)執法(fa)”。

（七）刪去(qu)第六十(shi)八條(tiao)中的“行政(zheng)”。

（八）將第(di)八十(shi)四條(tiao)中的“第(di)八十(shi)七條(tiao)”修改為“第(di)九十(shi)條(tiao)”。

（九(jiu)）刪(shan)去第(di)(di)(di)九(jiu)十六條、第(di)(di)(di)一(yi)(yi)百條、第(di)(di)(di)一(yi)(yi)百零(ling)一(yi)(yi)條、第(di)(di)(di)一(yi)(yi)百零(ling)二(er)條中的“可以”。

本決定自2021年9月1日起施行。

《中華(hua)人民共和國安全生(sheng)產法》根據本決定作(zuo)相(xiang)應(ying)修改并對(dui)條(tiao)文順(shun)序(xu)作(zuo)相(xiang)應(ying)調(diao)整(zheng)，重(zhong)新公布。