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中華人民共和國噪聲污染防治法

發布日期:2022.01.07

中華人民共和國主席令

第一〇四號

  《中華人民共和國噪(zao)聲(sheng)污染防治(zhi)法》已由中華人民共和國第十(shi)三屆全國人民代(dai)表大會(hui)常務委員(yuan)會(hui)第三十(shi)二次會(hui)議(yi)于2021年(nian)12月(yue)24日通過,現予公布(bu),自(zi)2022年(nian)6月(yue)5日起(qi)施行。

  中(zhong)華人民共和國(guo)主席  習近平

  2021年(nian)12月24日

中(zhong)華(hua)人民共和國(guo)噪聲污染(ran)防治法

(2021年12月24日第(di)十(shi)三(san)屆全(quan)國人(ren)民代表大(da)會(hui)常務委員(yuan)會(hui)第(di)三(san)十(shi)二次會(hui)議通過)

目 錄

  第一章 總則

  第二章 噪聲污染防治標(biao)準(zhun)和規(gui)劃

  第三(san)章 噪聲污染防治的監督管理

  第四章 工業噪聲(sheng)污染防治

  第(di)五章 建(jian)筑施工噪(zao)聲污染防(fang)治

  第(di)六章(zhang) 交(jiao)通(tong)運輸噪聲(sheng)污(wu)染防(fang)治

  第(di)七章 社會生活噪聲污染防治

  第八章 法律責(ze)任

  第九章 附則

第一章 總 則

  第(di)一條 為了防治噪聲污(wu)染(ran),保(bao)障公(gong)眾健康,保(bao)護(hu)和(he)(he)改善生(sheng)活環境,維護(hu)社(she)會和(he)(he)諧,推進生(sheng)態文(wen)明建設,促進經(jing)濟社(she)會可持續(xu)發展,制定本(ben)法。

  第二條 ;本(ben)法所(suo)稱噪聲(sheng),是(shi)指在工(gong)業生產、建(jian)筑施工(gong)、交通運輸和社會生活中產生的干擾(rao)周圍(wei)生活環(huan)境的聲(sheng)音。

  本(ben)法(fa)所稱(cheng)噪聲污染(ran),是指超過噪聲排放標準或者未依法(fa)采取防控措施產生噪聲,并干擾他人正常生活、工作和學習的現象。

  第三條(tiao) 噪聲污(wu)染的防治,適(shi)用本法。

  因(yin)從事本職生產經(jing)營工作受到噪聲危害的防治,適用勞動保護等其他有關法律的規定。

  第四條 噪聲(sheng)污染防治應當堅持統(tong)籌規劃、源頭防控、分類管理、社會共治、損害擔(dan)責(ze)的原則。

  第(di)五條 縣(xian)級以(yi)上人(ren)民政(zheng)府應當將噪(zao)聲(sheng)污(wu)染防治工(gong)作(zuo)納入國(guo)民經濟(ji)和社會發(fa)展規(gui)劃(hua)、生態(tai)環(huan)境(jing)保護(hu)規(gui)劃(hua),將噪(zao)聲(sheng)污(wu)染防治工(gong)作(zuo)經費(fei)納入本級政(zheng)府預算。

  生態環境(jing)保(bao)護規(gui)劃應當明確噪聲污染防治(zhi)目標、任(ren)務、保(bao)障措(cuo)施等內容。

  第(di)六(liu)條(tiao) 地方各級人(ren)民政(zheng)府對本行政(zheng)區域(yu)聲環境質量負責,采取有效措施(shi),改善(shan)聲環境質量。

  國家(jia)實行噪(zao)聲污染防(fang)治目標責任制和考(kao)核評價制度,將噪(zao)聲污染防(fang)治目標完(wan)成情況納入考(kao)核評價內容。

  第七條 縣級(ji)以上(shang)地方(fang)人民政府應當依(yi)照本法和國務院的(de)規定,明確有關部(bu)門的(de)噪(zao)(zao)聲(sheng)(sheng)污染(ran)(ran)防治(zhi)監督管理職(zhi)責,根(gen)據需要建立噪(zao)(zao)聲(sheng)(sheng)污染(ran)(ran)防治(zhi)工(gong)作協調(diao)聯動(dong)機制,加強部(bu)門協同(tong)配(pei)合、信(xin)息共(gong)享(xiang),推進本行政區域噪(zao)(zao)聲(sheng)(sheng)污染(ran)(ran)防治(zhi)工(gong)作。

  第八條(tiao) 國務院(yuan)生態環境主(zhu)管部門對全(quan)國噪聲污染(ran)防治實施統一監督(du)管理。

  地方人民政府生態環(huan)境主管部(bu)門對本(ben)行政區域噪(zao)聲污染防治實施統一監督管理。

  各級住房和城鄉(xiang)建設、公安、交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸、鐵路監(jian)(jian)督管(guan)(guan)理、民用航(hang)空(kong)、海事(shi)等部門,在(zai)各自職責(ze)范圍(wei)內,對建筑(zhu)施工(gong)、交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸和社(she)會生活噪(zao)聲(sheng)污染(ran)防治實施監(jian)(jian)督管(guan)(guan)理。

  基層群眾性(xing)自治(zhi)組(zu)織(zhi)應當協助(zhu)地方人民政府及其有關部門做好噪(zao)聲(sheng)污染(ran)防治(zhi)工作(zuo)。

  第九條(tiao) 任何單位和(he)(he)個人(ren)都有保護聲(sheng)環境(jing)的義務,同(tong)時依法(fa)享(xiang)有獲(huo)取(qu)聲(sheng)環境(jing)信(xin)息、參與和(he)(he)監督(du)噪(zao)聲(sheng)污染防(fang)治的權(quan)利。

  排(pai)放噪(zao)聲的單位和(he)個人應當采(cai)取(qu)有效措施(shi),防止(zhi)、減輕噪(zao)聲污染。

  第十條 各級人民政府及其(qi)有關部門應當加強(qiang)噪(zao)聲(sheng)污染防(fang)治(zhi)法(fa)律法(fa)規和知識的(de)宣傳教育普及工作,增強(qiang)公眾噪(zao)聲(sheng)污染防(fang)治(zhi)意識,引導(dao)公眾依法(fa)參與(yu)噪(zao)聲(sheng)污染防(fang)治(zhi)工作。

  新聞媒(mei)體應(ying)當開展噪聲污染防治法(fa)律法(fa)規和知識的公(gong)益宣傳,對違反噪聲污染防治法(fa)律法(fa)規的行為進行輿論監督(du)。

  國家(jia)鼓勵(li)基層(ceng)群眾性自治(zhi)組織、社會組織、公共場(chang)所管理者、業(ye)主委員會、物業(ye)服務(wu)人(ren)、志愿者等開展噪聲(sheng)污染防治(zhi)法律(lv)法規和(he)知識的宣傳。

  第十一(yi)條 國家鼓(gu)勵(li)、支(zhi)持噪聲(sheng)污(wu)染(ran)防治(zhi)(zhi)科(ke)學(xue)技術(shu)研究(jiu)開發(fa)、成果轉(zhuan)化和(he)推(tui)廣應用,加強(qiang)噪聲(sheng)污(wu)染(ran)防治(zhi)(zhi)專業技術(shu)人才培(pei)養,促進噪聲(sheng)污(wu)染(ran)防治(zhi)(zhi)科(ke)學(xue)技術(shu)進步和(he)產業發(fa)展(zhan)。

  第(di)十二條 對在噪聲污染防治(zhi)工作(zuo)中(zhong)做出顯著成績(ji)的單位和(he)個人(ren),按照(zhao)國家規定給予表彰(zhang)、獎勵。

第(di)二章 噪聲污染防(fang)治標(biao)準和規劃

  第(di)十三條 國家推進噪(zao)聲(sheng)污染防治標準(zhun)體系建設。

  國(guo)務(wu)院生(sheng)態(tai)環境(jing)主管部門(men)和國(guo)務(wu)院其他有關部門(men),在各自職(zhi)責(ze)范圍內,制(zhi)定和完善噪(zao)聲污染防治相關標準,加(jia)強標準之(zhi)間的銜接(jie)協(xie)調。

  第十四條 國(guo)務(wu)院生態環境主管部(bu)門(men)制定(ding)國(guo)家聲(sheng)環境質量標準。

  縣(xian)級(ji)以(yi)上地(di)方(fang)人民政府根據國(guo)家聲(sheng)環(huan)境質量標(biao)(biao)準和國(guo)土空間規劃(hua)以(yi)及用地(di)現狀,劃(hua)定(ding)本行政區(qu)域各類聲(sheng)環(huan)境質量標(biao)(biao)準的(de)適用區(qu)域;將以(yi)用于(yu)居(ju)住、科(ke)學研究(jiu)、醫療(liao)衛生、文化教(jiao)育、機關團體辦公、社會福(fu)利等的(de)建筑物為(wei)(wei)主的(de)區(qu)域,劃(hua)定(ding)為(wei)(wei)噪聲(sheng)敏感建筑物集中區(qu)域,加強噪聲(sheng)污染(ran)防治(zhi)。

  聲(sheng)環(huan)境(jing)質(zhi)量標準適用區域(yu)范圍和噪聲(sheng)敏感建筑物集中(zhong)區域(yu)范圍應當向社會公布。

  第十五條 國(guo)務院生態(tai)環(huan)境(jing)主管部門根據(ju)國(guo)家聲(sheng)環(huan)境(jing)質量標(biao)準和(he)國(guo)家經濟、技術條件,制(zhi)定國(guo)家噪聲(sheng)排放標(biao)準以(yi)及相關的環(huan)境(jing)振(zhen)動(dong)控制(zhi)標(biao)準。

  省(sheng)、自治區、直轄市人民政府對尚未制(zhi)(zhi)定國家噪聲(sheng)排(pai)(pai)放(fang)標(biao)(biao)準的(de),可以制(zhi)(zhi)定地(di)方噪聲(sheng)排(pai)(pai)放(fang)標(biao)(biao)準;對已經制(zhi)(zhi)定國家噪聲(sheng)排(pai)(pai)放(fang)標(biao)(biao)準的(de),可以制(zhi)(zhi)定嚴于國家噪聲(sheng)排(pai)(pai)放(fang)標(biao)(biao)準的(de)地(di)方噪聲(sheng)排(pai)(pai)放(fang)標(biao)(biao)準。地(di)方噪聲(sheng)排(pai)(pai)放(fang)標(biao)(biao)準應當報國務(wu)院生態(tai)環境主管(guan)部門(men)備案。

  第十六條 國務院標準化主管(guan)部(bu)(bu)門會同國務院發展(zhan)改(gai)革、生態環境、工業和信息化、住房和城鄉建設(she)、交(jiao)通運輸、鐵(tie)路監督管(guan)理、民(min)(min)用航空、海事等部(bu)(bu)門,對可(ke)能產(chan)生噪聲(sheng)污(wu)染的(de)(de)工業設(she)備、施工機(ji)(ji)械、機(ji)(ji)動(dong)車(che)、鐵(tie)路機(ji)(ji)車(che)車(che)輛、城市軌道交(jiao)通車(che)輛、民(min)(min)用航空器、機(ji)(ji)動(dong)船舶、電氣電子產(chan)品(pin)、建筑附屬設(she)備等產(chan)品(pin),根據聲(sheng)環境保護的(de)(de)要(yao)求和國家經濟(ji)、技(ji)術(shu)(shu)條件,在其技(ji)術(shu)(shu)規(gui)范或者產(chan)品(pin)質量標準中(zhong)規(gui)定噪聲(sheng)限值。

  前款規定的(de)產(chan)品(pin)(pin)使用時產(chan)生(sheng)噪聲的(de)限值,應當在(zai)有(you)關技術文件(jian)中注明。禁止生(sheng)產(chan)、進口或者銷售(shou)不(bu)符合(he)噪聲限值的(de)產(chan)品(pin)(pin)。

  縣級以上(shang)人民政府市場監(jian)督(du)(du)管理等部門(men)對生(sheng)產、銷售(shou)的(de)(de)有噪(zao)聲限(xian)值的(de)(de)產品進行監(jian)督(du)(du)抽查,對電(dian)梯(ti)等特種設備(bei)使用時發出的(de)(de)噪(zao)聲進行監(jian)督(du)(du)抽測,生(sheng)態環境主管部門(men)予以配合。

  第十七條(tiao) 聲環境質量標準(zhun)、噪聲排放標準(zhun)和其他噪聲污染防治相關標準(zhun)應當定期評估,并根據(ju)評估結果適時(shi)修訂。

  第十八條(tiao) 各級(ji)人(ren)民(min)政府(fu)及其有關部門(men)制定、修改(gai)國土空間規劃和相關規劃,應當(dang)(dang)依(yi)法(fa)進行環(huan)境影響(xiang)評價,充分考慮城鄉(xiang)區域開發(fa)、改(gai)造和建設(she)項目(mu)產生的噪(zao)聲對周圍生活環(huan)境的影響(xiang),統(tong)籌規劃,合理安排土地用途(tu)和建設(she)布局(ju),防(fang)止、減(jian)輕噪(zao)聲污染。有關環(huan)境影響(xiang)篇章、說明或者報告書(shu)中應當(dang)(dang)包括噪(zao)聲污染防(fang)治內容(rong)。

  第(di)十九條 確定(ding)建設(she)布局,應當根據國家聲(sheng)(sheng)環境質量標準(zhun)和民用建筑隔聲(sheng)(sheng)設(she)計相關標準(zhun),合(he)理劃定(ding)建筑物與交通干(gan)線等的防噪(zao)聲(sheng)(sheng)距(ju)離,并提出相應的規劃設(she)計要(yao)求。

  第二十條 未達(da)到國家聲(sheng)(sheng)環(huan)境質量(liang)標準的(de)區域所在(zai)的(de)設區的(de)市、縣級人民(min)政府(fu),應當及(ji)時編(bian)制聲(sheng)(sheng)環(huan)境質量(liang)改(gai)善規劃及(ji)其實(shi)施方(fang)案,采取(qu)有(you)效措施,改(gai)善聲(sheng)(sheng)環(huan)境質量(liang)。

  聲環境質量改(gai)善規劃及其實(shi)施方案應(ying)當向社會公(gong)開。

  第二十一(yi)條 編制(zhi)(zhi)聲環境質量改善規劃及其(qi)實施方案,制(zhi)(zhi)定、修訂噪聲污染防治相關標準,應當征求有關行(xing)業協會、企業事業單(dan)位、專家和公眾等的意見(jian)。

第三章 噪聲污染(ran)防治的(de)監督管理

  第二十二條 排(pai)放(fang)噪聲(sheng)、產生振(zhen)動(dong),應當符合噪聲(sheng)排(pai)放(fang)標(biao)(biao)準以及(ji)相關的環境振(zhen)動(dong)控制標(biao)(biao)準和有關法律、法規(gui)、規(gui)章的要求。

  排放噪(zao)聲的(de)單位(wei)和公共場所(suo)管(guan)理者,應(ying)當建立噪(zao)聲污染防(fang)治責(ze)任制度,明(ming)確負責(ze)人(ren)和相(xiang)關人(ren)員(yuan)的(de)責(ze)任。

  第二十(shi)三(san)條 國(guo)(guo)務(wu)院生態(tai)環(huan)境(jing)主管部(bu)門(men)負責制定噪聲(sheng)(sheng)監測和評價規范,會同國(guo)(guo)務(wu)院有關(guan)部(bu)門(men)組織(zhi)(zhi)聲(sheng)(sheng)環(huan)境(jing)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)監測網絡,規劃(hua)國(guo)(guo)家(jia)聲(sheng)(sheng)環(huan)境(jing)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)監測站(點)的設置,組織(zhi)(zhi)開展全(quan)國(guo)(guo)聲(sheng)(sheng)環(huan)境(jing)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)監測,推(tui)進監測自動化,統一發布全(quan)國(guo)(guo)聲(sheng)(sheng)環(huan)境(jing)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)狀況信息。

  地方人民(min)政府生(sheng)態環(huan)(huan)境主管部(bu)門(men)會同有關部(bu)門(men)按(an)照規(gui)定設置(zhi)本行政區域聲(sheng)(sheng)(sheng)環(huan)(huan)境質量(liang)監測(ce)站(zhan)(點),組織(zhi)開展本行政區域聲(sheng)(sheng)(sheng)環(huan)(huan)境質量(liang)監測(ce),定期向社會公布聲(sheng)(sheng)(sheng)環(huan)(huan)境質量(liang)狀況信息。

  地方人民政府生態環(huan)境等部(bu)門(men)應當加強對噪聲敏感建筑(zhu)物周(zhou)邊等重點區域(yu)噪聲排放情況的調查、監測(ce)。

  第(di)二十四條(tiao) 新建、改建、擴建可能產生噪(zao)聲污染(ran)的建設(she)項目,應當依法進(jin)行(xing)環境(jing)影(ying)響評價。

  第二(er)十五條 建設項目(mu)的噪聲(sheng)污(wu)染防治設施應當與主體工程同(tong)時設計、同(tong)時施工、同(tong)時投(tou)產使用。

  建(jian)(jian)設(she)(she)項(xiang)目(mu)在投入生產或者(zhe)(zhe)(zhe)使用之前,建(jian)(jian)設(she)(she)單位應當(dang)依照有關法律(lv)法規(gui)的規(gui)定,對配套建(jian)(jian)設(she)(she)的噪聲污染(ran)防治設(she)(she)施進行驗收(shou)(shou),編制驗收(shou)(shou)報告,并(bing)向社會公(gong)開。未經驗收(shou)(shou)或者(zhe)(zhe)(zhe)驗收(shou)(shou)不合格的,該建(jian)(jian)設(she)(she)項(xiang)目(mu)不得投入生產或者(zhe)(zhe)(zhe)使用。

  第二十六(liu)條 建(jian)設噪(zao)(zao)聲(sheng)(sheng)敏感(gan)建(jian)筑(zhu)物,應(ying)當(dang)符合(he)民用建(jian)筑(zhu)隔聲(sheng)(sheng)設計相關標(biao)準要(yao)(yao)求,不符合(he)標(biao)準要(yao)(yao)求的,不得(de)通過驗收、交(jiao)付(fu)使用;在(zai)交(jiao)通干線兩側、工業企業周(zhou)邊等地方(fang)建(jian)設噪(zao)(zao)聲(sheng)(sheng)敏感(gan)建(jian)筑(zhu)物,還應(ying)當(dang)按照規定(ding)間隔一定(ding)距離,并(bing)采取減少振動、降低噪(zao)(zao)聲(sheng)(sheng)的措(cuo)施。

  第二十七條(tiao) 國家鼓勵、支持低噪(zao)聲工藝(yi)(yi)和設備的研究開發和推(tui)廣應用,實(shi)行(xing)噪(zao)聲污(wu)染嚴重的落后工藝(yi)(yi)和設備淘汰制度。

  國務(wu)院(yuan)發展改革部門會(hui)同國務(wu)院(yuan)有(you)關部門確定噪聲污染嚴重的工藝和設備淘汰期限,并納入國家綜合性產(chan)業(ye)政策目(mu)錄。

  生(sheng)產者、進口(kou)者、銷售者或者使(shi)(shi)用者應當在(zai)規(gui)定期限(xian)內停止生(sheng)產、進口(kou)、銷售或者使(shi)(shi)用列入前(qian)款規(gui)定目(mu)錄(lu)的設備。工(gong)藝的采(cai)用者應當在(zai)規(gui)定期限(xian)內停止采(cai)用列入前(qian)款規(gui)定目(mu)錄(lu)的工(gong)藝。

  第二十(shi)八條 對未(wei)完成聲(sheng)環境(jing)質量改(gai)善規劃設(she)定目標的地區(qu)(qu)以及噪聲(sheng)污染問題突出、群(qun)眾反映強烈的地區(qu)(qu),省(sheng)級(ji)以上人民(min)政(zheng)府(fu)生態環境(jing)主管(guan)部(bu)門會(hui)同其(qi)他負有(you)噪聲(sheng)污染防(fang)治監督(du)管(guan)理職(zhi)責(ze)的部(bu)門約談該地區(qu)(qu)人民(min)政(zheng)府(fu)及其(qi)有(you)關部(bu)門的主要(yao)負責(ze)人,要(yao)求其(qi)采(cai)取有(you)效措施及時整(zheng)改(gai)。約談和整(zheng)改(gai)情況應當向社會(hui)公開。

  第二十九(jiu)條 生態環境主管部(bu)門(men)(men)和其他(ta)負有噪(zao)聲(sheng)污染防治監督(du)管理職責的(de)部(bu)門(men)(men),有權(quan)對(dui)排放噪(zao)聲(sheng)的(de)單位或(huo)者場所進行現場檢(jian)(jian)查。被檢(jian)(jian)查者應(ying)當如實(shi)(shi)反(fan)映情況(kuang),提供(gong)必要的(de)資料(liao),不得(de)拒絕(jue)或(huo)者阻(zu)撓。實(shi)(shi)施檢(jian)(jian)查的(de)部(bu)門(men)(men)、人員對(dui)現場檢(jian)(jian)查中知悉的(de)商(shang)業秘密應(ying)當保(bao)密。

  檢查人員進行現場檢查,不得少于兩人,并應當(dang)主動出示(shi)執法證件。

  第三十條(tiao) 排放噪聲(sheng)(sheng)(sheng)造(zao)成嚴重污(wu)染(ran),被責(ze)令(ling)改(gai)正拒不改(gai)正的(de),生態環境主管部(bu)門或者(zhe)其他(ta)負有噪聲(sheng)(sheng)(sheng)污(wu)染(ran)防治監督(du)管理職責(ze)的(de)部(bu)門,可以查封、扣(kou)押排放噪聲(sheng)(sheng)(sheng)的(de)場所、設施、設備(bei)、工具和物品(pin)。

  第三十一條 任何單(dan)位(wei)和個人都有權向生態環(huan)境主管(guan)部門或者其他負有噪聲(sheng)(sheng)污(wu)染防(fang)治監督管(guan)理職責的部門舉報(bao)造成(cheng)噪聲(sheng)(sheng)污(wu)染的行為。

  生(sheng)態環境主管部門和其他(ta)負有噪聲(sheng)污染防治(zhi)監督管理職(zhi)責的部門應(ying)當公(gong)布舉(ju)報電話、電子郵箱等(deng),方便公(gong)眾舉(ju)報。

  接(jie)到(dao)舉報(bao)的部門(men)(men)(men)應(ying)當及時處理(li)并對(dui)舉報(bao)人(ren)的相(xiang)關(guan)信(xin)息保密。舉報(bao)事項(xiang)屬(shu)于其他部門(men)(men)(men)職責的,接(jie)到(dao)舉報(bao)的部門(men)(men)(men)應(ying)當及時移送相(xiang)關(guan)部門(men)(men)(men)并告知舉報(bao)人(ren)。舉報(bao)人(ren)要求答復并提供有效聯系方式的,處理(li)舉報(bao)事項(xiang)的部門(men)(men)(men)應(ying)當反饋處理(li)結果等(deng)情(qing)況(kuang)。

  第(di)三十二條 國(guo)家鼓勵開展寧靜(jing)(jing)小區、靜(jing)(jing)音(yin)車廂等寧靜(jing)(jing)區域(yu)創建活動,共(gong)同維護生活環境(jing)和諧安寧。

  第三(san)十三(san)條 在(zai)舉(ju)行中(zhong)等學校招生考(kao)(kao)試(shi)、高等學校招生統一考(kao)(kao)試(shi)等特殊(shu)活(huo)動(dong)期間,地(di)方(fang)人民政府(fu)或者(zhe)其指定(ding)的部門(men)可(ke)以對可(ke)能產生噪聲影響的活(huo)動(dong),作出時間和區域的限制性規定(ding),并提(ti)前向社(she)會公(gong)告。

第四章 工業噪聲污染防治

  第三十四條 本法(fa)所(suo)稱工業噪聲,是(shi)指在工業生(sheng)產(chan)活(huo)動中產(chan)生(sheng)的(de)干(gan)擾周圍(wei)生(sheng)活(huo)環境(jing)的(de)聲音(yin)。

  第三十五條 工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)選(xuan)址應(ying)當(dang)符合(he)國土空間(jian)規(gui)(gui)劃以及相關(guan)規(gui)(gui)劃要(yao)求,縣級以上地(di)方人民(min)政府應(ying)當(dang)按(an)照規(gui)(gui)劃要(yao)求優化工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)布局,防止工業(ye)(ye)噪(zao)聲污染。

  在噪聲(sheng)(sheng)敏感(gan)建筑物集中(zhong)區(qu)域(yu),禁(jin)止(zhi)新建排(pai)放噪聲(sheng)(sheng)的工業企(qi)業,改建、擴建工業企(qi)業的,應當采取有效措施(shi)防止(zhi)工業噪聲(sheng)(sheng)污染。

  第三十(shi)六(liu)條 排(pai)(pai)(pai)放工業(ye)(ye)噪(zao)聲的(de)企業(ye)(ye)事業(ye)(ye)單位和其他生產經營者,應當(dang)采取有效措施,減少振(zhen)動、降低噪(zao)聲,依法取得排(pai)(pai)(pai)污許可證(zheng)或者填報排(pai)(pai)(pai)污登記表。

  實行(xing)排污許可(ke)(ke)管理的單(dan)位(wei),不得無排污許可(ke)(ke)證排放(fang)工(gong)業噪(zao)聲,并(bing)應當按照排污許可(ke)(ke)證的要(yao)求進行(xing)噪(zao)聲污染防治。

  第三十七條 設區的(de)市級(ji)以上地(di)方(fang)人民政府生態環境主(zhu)管(guan)部門應當(dang)按照國務院生態環境主(zhu)管(guan)部門的(de)規定(ding),根(gen)據噪(zao)聲排放、聲環境質(zhi)量(liang)改善要求(qiu)等(deng)情況,制定(ding)本行(xing)政區域噪(zao)聲重點排污單位名(ming)錄(lu),向(xiang)社會公開并適時更新。

  第三十八條 實行排污許可管理(li)的單位(wei)應當按照規(gui)定(ding),對(dui)工(gong)業(ye)噪聲開展(zhan)自行監(jian)測(ce)(ce),保存原(yuan)始(shi)監(jian)測(ce)(ce)記錄,向社會公(gong)開監(jian)測(ce)(ce)結果,對(dui)監(jian)測(ce)(ce)數據的真實性和準確(que)性負責(ze)。

  噪(zao)聲(sheng)重點排污(wu)單位(wei)應當按照國家(jia)規定,安(an)裝、使用、維護噪(zao)聲(sheng)自動監測設(she)備,與生(sheng)態環境主管(guan)部門(men)的監控設(she)備聯網(wang)。

第五章 建(jian)筑施工噪聲污染防治

  第(di)三十(shi)九條 本(ben)法(fa)所稱建筑施工噪(zao)聲(sheng),是指在建筑施工過程中產(chan)生的干擾(rao)周(zhou)圍生活(huo)環(huan)境的聲(sheng)音。

  第四(si)十條 建(jian)設單(dan)位應當(dang)按照規定(ding)將噪聲污(wu)染防治費用列入(ru)工(gong)程造價,在(zai)施工(gong)合同中(zhong)明確施工(gong)單(dan)位的噪聲污(wu)染防治責任(ren)。

  施工單位(wei)應(ying)(ying)當按照規定制定噪(zao)聲污染防治實(shi)(shi)施方案,采取有效措施,減少振動、降(jiang)低(di)噪(zao)聲。建設(she)單位(wei)應(ying)(ying)當監督施工單位(wei)落(luo)實(shi)(shi)噪(zao)聲污染防治實(shi)(shi)施方案。

  第四十一條 在(zai)噪(zao)聲敏感(gan)建筑物集中區域施工作業,應當優先使(shi)用(yong)低噪(zao)聲施工工藝(yi)和設(she)備。

  國務(wu)院(yuan)工業和信息化主管(guan)部門會(hui)同國務(wu)院(yuan)生(sheng)態(tai)環境、住房和城鄉建設、市場監(jian)督管(guan)理等部門,公(gong)布低噪聲(sheng)施工設備指(zhi)導(dao)名(ming)錄并(bing)適時(shi)更(geng)新。

  第(di)四十二條 在噪聲(sheng)敏感建(jian)筑物集中(zhong)區域施工作業,建(jian)設單位應當按(an)照國家規定,設置噪聲(sheng)自動監測(ce)系統,與監督(du)管理部(bu)門(men)聯(lian)網,保存(cun)原始監測(ce)記錄(lu),對監測(ce)數(shu)據的真實性(xing)和準(zhun)確性(xing)負責。

  第四十三條 在噪(zao)聲(sheng)(sheng)敏感建筑物集中區域,禁止夜間進行產生噪(zao)聲(sheng)(sheng)的建筑施(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)業,但搶修(xiu)、搶險施(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)業,因生產工(gong)藝要求或者(zhe)其他(ta)特殊(shu)需要必須連續施(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)業的除外。

  因特殊需要必須連續施(shi)工(gong)作業的,應當(dang)取得地(di)方(fang)人民政(zheng)府住房(fang)和城鄉(xiang)建設、生態環境(jing)主管(guan)部門或(huo)者(zhe)地(di)方(fang)人民政(zheng)府指定的部門的證明,并在施(shi)工(gong)現場顯著位置公示或(huo)者(zhe)以其(qi)他方(fang)式公告附近居民。

第六章(zhang) 交通運(yun)輸噪聲污染(ran)防(fang)治

  第四十四條 本法所稱交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)噪聲,是(shi)指機(ji)動(dong)車、鐵路機(ji)車車輛(liang)、城(cheng)市軌道(dao)交(jiao)通(tong)車輛(liang)、機(ji)動(dong)船舶、航空器等交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)工具在運(yun)行時產生的干擾周圍生活環境的聲音。

  第四(si)十五條 各級人(ren)民政(zheng)府(fu)及其(qi)(qi)有關部門制定、修改國土空間(jian)規(gui)劃(hua)和交通(tong)運輸(shu)等相關規(gui)劃(hua),應當綜合考慮公路(lu)、城市(shi)道(dao)路(lu)、鐵路(lu)、城市(shi)軌道(dao)交通(tong)線路(lu)、水(shui)路(lu)、港口和民用機場及其(qi)(qi)起降航線對周(zhou)圍聲環境(jing)的影響。

  新(xin)建(jian)(jian)公(gong)路(lu)、鐵路(lu)線(xian)路(lu)選線(xian)設計,應當盡量避開(kai)噪(zao)聲敏感建(jian)(jian)筑物(wu)集中區域。

  新建(jian)民用機(ji)場選址與噪(zao)聲(sheng)敏感建(jian)筑(zhu)物集中區域(yu)的(de)距(ju)離(li)應當(dang)符合標(biao)準要求。

  第四(si)十(shi)六條(tiao) 制定(ding)交通基礎(chu)設施(shi)工程(cheng)技術規范,應當明確噪聲污染防治要求。

  新(xin)建、改建、擴建經過噪聲敏(min)感(gan)建筑物(wu)集中區(qu)域的(de)高(gao)速公(gong)路(lu)、城(cheng)市(shi)高(gao)架、鐵路(lu)和城(cheng)市(shi)軌道(dao)交(jiao)通線路(lu)等(deng)的(de),建設(she)單位應當在可能造(zao)成噪聲污染的(de)重點路(lu)段(duan)設(she)置聲屏障或者采取(qu)其他(ta)減少振動、降低噪聲的(de)措(cuo)施,符合有關交(jiao)通基礎設(she)施工程技術(shu)規范以及標準要求。

  建(jian)設單位違(wei)反前(qian)款規定(ding)的(de),由縣級以(yi)上人民政(zheng)府指定(ding)的(de)部門責(ze)令(ling)制定(ding)、實施治理方案。

  第四十(shi)七條 機動(dong)車的消聲器和喇叭應(ying)當符合國家規定。禁(jin)止駕駛拆除(chu)或者損壞消聲器、加裝排氣管等擅自改(gai)裝的機動(dong)車以(yi)轟鳴、疾駛等方式造成(cheng)噪(zao)聲污(wu)染。

  使用機(ji)動車音(yin)響器材,應當(dang)控制音(yin)量(liang),防止噪聲污染。

  機動(dong)車應當加強維修(xiu)和保(bao)養,保(bao)持性能良好,防止(zhi)噪聲污染(ran)。

  第四(si)十八條 機動車、鐵路機車車輛(liang)、城市(shi)軌道交(jiao)通車輛(liang)、機動船舶等交(jiao)通運(yun)輸工具運(yun)行(xing)時,應當按照規定(ding)使用喇叭等聲響裝(zhuang)置。

  警(jing)(jing)車(che)、消(xiao)防救援車(che)、工(gong)程救險車(che)、救護車(che)等機動車(che)安裝、使(shi)(shi)用警(jing)(jing)報(bao)(bao)器(qi),應當符合(he)國務(wu)院公安等部門的規(gui)定;非執(zhi)行緊急任務(wu),不得(de)使(shi)(shi)用警(jing)(jing)報(bao)(bao)器(qi)。

  第四十九條 地方人民政府生態(tai)環境主管部門會同公(gong)安機關(guan)(guan)根據聲環境保護的需要,可(ke)以劃定禁止機動車(che)行駛和使用喇叭等(deng)聲響裝置(zhi)的路段和時間,向(xiang)社會公(gong)告,并由公(gong)安機關(guan)(guan)交通管理部門依法設置(zhi)相(xiang)關(guan)(guan)標志、標線。

  第五十條 在車站(zhan)、鐵路站(zhan)場、港口等地指揮(hui)作業時(shi)使用廣播喇叭的,應當(dang)控制音(yin)量,減輕噪聲(sheng)污(wu)染。

  第五十(shi)一(yi)條 公(gong)路(lu)養(yang)護管理單位、城市道(dao)(dao)路(lu)養(yang)護維修單位應當加強對(dui)公(gong)路(lu)、城市道(dao)(dao)路(lu)的維護和保養(yang),保持(chi)減(jian)少振動、降低噪聲設施正常運(yun)行。

  城(cheng)市軌(gui)道(dao)交通(tong)運營單位、鐵(tie)(tie)路運輸企業應(ying)當加(jia)強對城(cheng)市軌(gui)道(dao)交通(tong)線路和城(cheng)市軌(gui)道(dao)交通(tong)車(che)輛、鐵(tie)(tie)路線路和鐵(tie)(tie)路機車(che)車(che)輛的(de)維護和保(bao)養,保(bao)持減(jian)少振動、降低(di)噪聲設施正常運行,并按照國家規定進行監測(ce),保(bao)存原始監測(ce)記錄,對監測(ce)數(shu)據的(de)真(zhen)實性和準確性負責(ze)。

  第(di)五(wu)十二(er)條 民(min)用機(ji)場(chang)所(suo)在地人民(min)政府,應當根(gen)據環境(jing)影響評(ping)價以及監測(ce)結果(guo)確定(ding)的(de)民(min)用航空器(qi)噪(zao)聲對機(ji)場(chang)周圍生活環境(jing)產生影響的(de)范圍和(he)程度,劃(hua)定(ding)噪(zao)聲敏感建筑物禁止建設區(qu)(qu)域和(he)限制(zhi)建設區(qu)(qu)域,并實施(shi)控制(zhi)。

  在(zai)禁(jin)止建(jian)設區(qu)域禁(jin)止新建(jian)與航空無關的(de)噪聲敏感建(jian)筑物(wu)。

  在限(xian)制建(jian)設(she)區域確需建(jian)設(she)噪聲(sheng)(sheng)敏(min)感建(jian)筑物的,建(jian)設(she)單位(wei)應當對噪聲(sheng)(sheng)敏(min)感建(jian)筑物進行建(jian)筑隔聲(sheng)(sheng)設(she)計(ji),符合民用建(jian)筑隔聲(sheng)(sheng)設(she)計(ji)相(xiang)關標準(zhun)要求(qiu)。

  第五十(shi)三條 民(min)用航(hang)(hang)空器(qi)應當符合(he)國務院民(min)用航(hang)(hang)空主管部門(men)規定的適航(hang)(hang)標準中的有關噪(zao)聲(sheng)要求(qiu)。

  第(di)五十(shi)四條 民用(yong)機(ji)場管(guan)理機(ji)構負責機(ji)場起(qi)降航空(kong)器(qi)噪聲(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的管(guan)理,會同(tong)航空(kong)運輸企業、通用(yong)航空(kong)企業、空(kong)中交通管(guan)理部門等(deng)單位(wei),采取低噪聲(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)飛(fei)行程序、起(qi)降跑道優化、運行架次和時段控制(zhi)、高噪聲(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)航空(kong)器(qi)運行限(xian)制(zhi)或者周(zhou)圍噪聲(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)敏感建(jian)筑物(wu)隔聲(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)降噪等(deng)措施,防(fang)止、減(jian)輕民用(yong)航空(kong)器(qi)噪聲(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)污染。

  民用機(ji)場管理機(ji)構應當按照(zhao)國家規定,對(dui)機(ji)場周圍民用航(hang)空器(qi)噪聲進行監(jian)測,保存原始監(jian)測記錄,對(dui)監(jian)測數據的真實性和(he)準確性負責,監(jian)測結果(guo)定期(qi)向民用航(hang)空、生態環(huan)境主管部門(men)報(bao)送。

  第五十五條(tiao) 因(yin)公路、城(cheng)市道(dao)路和(he)城(cheng)市軌道(dao)交(jiao)通(tong)運行排放噪(zao)(zao)聲造(zao)成嚴(yan)重污(wu)染的(de),設區的(de)市、縣級人(ren)民(min)政(zheng)府應當組織有關部門和(he)其他有關單位對(dui)噪(zao)(zao)聲污(wu)染情況進行調(diao)查評估和(he)責任認定,制定噪(zao)(zao)聲污(wu)染綜合治(zhi)理方(fang)案。

  噪聲污(wu)染責任單位應當按照噪聲污(wu)染綜合治(zhi)理方案的要求(qiu)采取管理或(huo)者工程措(cuo)施,減輕(qing)噪聲污(wu)染。

  第五十六條(tiao) 因鐵(tie)路(lu)運(yun)行(xing)(xing)排放噪聲造成(cheng)嚴重(zhong)污(wu)染(ran)的,鐵(tie)路(lu)運(yun)輸(shu)企業和設區的市、縣級人民政府(fu)應當(dang)對噪聲污(wu)染(ran)情況進行(xing)(xing)調查,制定噪聲污(wu)染(ran)綜合治理方案。

  鐵(tie)路(lu)運(yun)輸企業和(he)設區的(de)市、縣(xian)級人民(min)政府有關(guan)部門(men)和(he)其他有關(guan)單位應當按(an)照噪聲污染綜合治理方案的(de)要求采取有效措施,減(jian)輕噪聲污染。

  第(di)五(wu)十七條 因(yin)民用航(hang)空器起降排放噪聲造成嚴重(zhong)污(wu)染(ran)的,民用機場所(suo)在地人民政(zheng)府應當(dang)組織有關部門和其他有關單(dan)位對噪聲污(wu)染(ran)情(qing)況進行調查,綜合考(kao)慮(lv)經(jing)濟、技(ji)術和管理措施,制定噪聲污(wu)染(ran)綜合治理方案(an)。

  民用機場管理機構、地方各級人民政(zheng)府和其(qi)他有關單位應當按照噪聲污染綜(zong)合治(zhi)理方案的(de)要求采取(qu)有效措(cuo)施,減輕噪聲污染。

  第(di)五十八(ba)條 制定(ding)噪聲污(wu)染綜合治理(li)方案,應當征求有關專(zhuan)家和(he)公眾等(deng)的(de)意見。

第(di)七章(zhang) 社會生活噪聲(sheng)污染防治

  第五十九條(tiao) 本(ben)法(fa)所稱社會生活噪聲(sheng)(sheng),是指人為活動產生的除工業噪聲(sheng)(sheng)、建(jian)筑施(shi)工噪聲(sheng)(sheng)和交(jiao)通(tong)運輸(shu)噪聲(sheng)(sheng)之外(wai)的干(gan)擾周圍生活環境的聲(sheng)(sheng)音。

  第六十條 全(quan)社(she)(she)會應當增強噪聲污染(ran)防治(zhi)(zhi)意(yi)識,自覺減少社(she)(she)會生(sheng)活(huo)噪聲排放,積極開展噪聲污染(ran)防治(zhi)(zhi)活(huo)動,形成人人有責、人人參(can)與、人人受(shou)益的良好噪聲污染(ran)防治(zhi)(zhi)氛圍,共同(tong)維護生(sheng)活(huo)環境和諧(xie)安寧。

  第六十一條 文化(hua)娛(yu)樂、體育、餐飲等場所的經營(ying)管理者應(ying)當采取有效措施,防止、減輕噪聲污染。

  第六十二(er)條 使用空調器、冷卻塔、水泵(beng)、油煙凈化(hua)器、風機(ji)、發電機(ji)、變壓器、鍋爐(lu)、裝卸設(she)備等可能產生社會生活噪(zao)聲(sheng)污染(ran)的設(she)備、設(she)施的企業事業單(dan)位和其他經營管理者等,應當采取優(you)化(hua)布(bu)局(ju)、集中排放等措施,防止(zhi)、減輕噪(zao)聲(sheng)污染(ran)。

  第六十(shi)三(san)條 禁止在(zai)商業經營活動中(zhong)使(shi)用(yong)(yong)高音廣(guang)播喇叭或(huo)者采(cai)用(yong)(yong)其他持續反(fan)復發出高噪(zao)聲的方法進行(xing)廣(guang)告宣傳(chuan)。

  對商(shang)業經營活動中(zhong)產生的其他噪聲,經營者應當采取有效(xiao)措施(shi),防(fang)止(zhi)噪聲污染。

  第六(liu)十四條 禁止在噪聲敏感建(jian)筑物集中區域使用(yong)高音廣播喇叭(ba),但緊急情況(kuang)以及地方(fang)人民政府規定的特(te)殊情形除外。

  在街道、廣場、公(gong)園(yuan)等公(gong)共(gong)場所(suo)組(zu)織或者開展娛樂、健(jian)身等活動,應當遵守公(gong)共(gong)場所(suo)管理者有關活動區(qu)域、時段、音(yin)量(liang)(liang)等規(gui)定,采(cai)取(qu)有效措施,防止(zhi)噪(zao)聲污染;不得違(wei)反規(gui)定使用音(yin)響器(qi)材產(chan)生(sheng)過大音(yin)量(liang)(liang)。

  公(gong)共場所管(guan)理者應當合理規定娛樂、健(jian)身等活動(dong)的區域(yu)、時段、音量,可以(yi)采取設置(zhi)噪聲自動(dong)監(jian)測和顯示設施等措施加強管(guan)理。

  第六(liu)十五條 家庭及其成員應當培(pei)養形成減(jian)少噪(zao)聲(sheng)產(chan)生的(de)良好習(xi)慣(guan),乘坐公共交通工具、飼養寵物和其他日常(chang)活動盡量避免(mian)產(chan)生噪(zao)聲(sheng)對(dui)周圍人員造成干(gan)擾,互諒互讓解決(jue)噪(zao)聲(sheng)糾紛(fen),共同(tong)維護聲(sheng)環(huan)境質(zhi)量。

  使用家(jia)用電(dian)器、樂器或(huo)者進行其他家(jia)庭(ting)場所活動,應當控制音量(liang)或(huo)者采取其他有效措施,防止噪聲污(wu)染(ran)。

  第六十(shi)六條 對已(yi)竣工(gong)交付使用(yong)的住(zhu)宅樓、商鋪、辦公(gong)樓等(deng)建筑物進行室(shi)內裝修活動(dong),應(ying)當(dang)按照(zhao)規定限定作業時間,采取有效措施,防止、減(jian)輕噪聲污(wu)染。

  第六十七條 新(xin)建居民住(zhu)房(fang)的(de)房(fang)地產開發(fa)經營者(zhe)應(ying)當(dang)在(zai)銷售(shou)場(chang)所公示(shi)住(zhu)房(fang)可能(neng)受到噪(zao)聲影(ying)響的(de)情況以及采取(qu)或者(zhe)擬采取(qu)的(de)防(fang)治措施,并納入買賣合(he)同。

  新建居民住(zhu)(zhu)房的房地(di)產(chan)開發(fa)經營者應當在買賣(mai)合同中明確住(zhu)(zhu)房的共用設施(shi)設備位置和建筑隔聲情況。

  第六(liu)十八條 居民(min)(min)住宅區(qu)安裝電梯、水泵、變壓(ya)器等共用(yong)設(she)施設(she)備的(de),建設(she)單位(wei)應當合(he)(he)理設(she)置,采取(qu)減少(shao)振動、降低噪聲的(de)措施,符合(he)(he)民(min)(min)用(yong)建筑隔聲設(she)計相關標(biao)準(zhun)要(yao)求。

  已建成使用(yong)(yong)的(de)居(ju)民(min)住宅(zhai)區(qu)電梯(ti)、水泵、變(bian)壓器等共(gong)用(yong)(yong)設施設備由(you)專業運(yun)營單位負責維(wei)護管理(li),符合(he)民(min)用(yong)(yong)建筑隔聲設計相(xiang)關標準要求。

  第六十九(jiu)條 基層群眾性自治組織(zhi)指(zhi)導業(ye)主委員(yuan)會、物(wu)業(ye)服務人、業(ye)主通過制定管理規約或者其他(ta)形式,約定本物(wu)業(ye)管理區域(yu)噪聲污染(ran)防治要求,由(you)業(ye)主共同遵守(shou)。

  第七十條 對噪聲敏感(gan)建筑物集中(zhong)區域的(de)社會(hui)生(sheng)活噪聲擾民行為,基層群(qun)眾性自(zi)治組織、業主(zhu)委(wei)員會(hui)、物業服務人(ren)應當及時勸阻、調(diao)解(jie);勸阻、調(diao)解(jie)無效的(de),可以向負有社會(hui)生(sheng)活噪聲污染防治監督管理(li)職責的(de)部門或(huo)者地方人(ren)民政府指定(ding)的(de)部門報(bao)告或(huo)者投訴,接到報(bao)告或(huo)者投訴的(de)部門應當依法處理(li)。

第八章 法律責任

  第(di)七十(shi)一條(tiao) 違反本法規(gui)定,拒(ju)絕、阻撓監督檢查,或者在(zai)接受監督檢查時弄(nong)虛作(zuo)假的,由生(sheng)態(tai)環境主管部門(men)(men)或者其他負(fu)有噪(zao)聲污(wu)染防治監督管理職責的部門(men)(men)責令改正(zheng),處二(er)萬(wan)元(yuan)以上二(er)十(shi)萬(wan)元(yuan)以下的罰款。

  第七十(shi)二條 違反(fan)本法規定,生產、進口、銷(xiao)售超過噪聲限值的(de)(de)產品的(de)(de),由縣級以上人(ren)(ren)民(min)政府市場監督管(guan)理部門、海關(guan)按照職責責令(ling)改正,沒收違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的(de)(de)罰款;情節(jie)嚴(yan)重的(de)(de),報經(jing)有(you)批(pi)準(zhun)權的(de)(de)人(ren)(ren)民(min)政府批(pi)準(zhun),責令(ling)停業(ye)、關(guan)閉。

  違反本法規定(ding),生產(chan)、進口(kou)、銷售、使(shi)用(yong)淘汰的(de)設備,或(huo)者采用(yong)淘汰的(de)工藝的(de),由縣級以(yi)上人(ren)民(min)政府指定(ding)的(de)部門責(ze)令改正,沒(mei)收違法所(suo)得,并處貨(huo)值金額一(yi)倍以(yi)上三(san)倍以(yi)下的(de)罰款;情節嚴重的(de),報(bao)經有(you)批準(zhun)權(quan)的(de)人(ren)民(min)政府批準(zhun),責(ze)令停業(ye)、關閉。

  第(di)七十三條 違反本法規定,建(jian)(jian)設(she)(she)單(dan)位建(jian)(jian)設(she)(she)噪(zao)聲敏感(gan)建(jian)(jian)筑物不符合(he)民用建(jian)(jian)筑隔聲設(she)(she)計相(xiang)關(guan)標準要求的,由縣級以(yi)上地(di)方人民政府(fu)住(zhu)房和城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)設(she)(she)主管部(bu)門責(ze)令改正,處建(jian)(jian)設(she)(she)工程合(he)同(tong)價款(kuan)百(bai)分之(zhi)二以(yi)上百(bai)分之(zhi)四以(yi)下的罰(fa)款(kuan)。

  違反本法規定(ding),建(jian)(jian)(jian)設單位(wei)在噪聲(sheng)敏(min)感(gan)建(jian)(jian)(jian)筑物禁止(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)設區(qu)域新(xin)建(jian)(jian)(jian)與(yu)航空(kong)無關(guan)的噪聲(sheng)敏(min)感(gan)建(jian)(jian)(jian)筑物的,由地方(fang)人(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)府指定(ding)的部門責令停止(zhi)(zhi)違法行為,處建(jian)(jian)(jian)設工程(cheng)合同(tong)價款百分之二以(yi)上百分之十以(yi)下的罰款,并報經有批準(zhun)(zhun)權(quan)的人(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)府批準(zhun)(zhun),責令拆除。

  第七十(shi)(shi)(shi)四條 違(wei)(wei)反本法規(gui)定,在噪(zao)聲(sheng)敏感建筑物集中區域新建排放(fang)噪(zao)聲(sheng)的(de)工業(ye)企(qi)業(ye)的(de),由生態(tai)環(huan)境主管(guan)部門(men)責令停(ting)止違(wei)(wei)法行為,處十(shi)(shi)(shi)萬(wan)元以上五(wu)十(shi)(shi)(shi)萬(wan)元以下(xia)的(de)罰款,并(bing)報經有批(pi)準權的(de)人民政(zheng)府批(pi)準,責令關閉。

  違反本法規定,在噪(zao)聲敏感建(jian)筑物集中區域(yu)改建(jian)、擴建(jian)工業企業,未采取有效措施防止工業噪(zao)聲污染的(de),由生態環(huan)境主管部門責令(ling)改正,處十萬元以上五十萬元以下的(de)罰款;拒不(bu)改正的(de),報經有批準權的(de)人(ren)民(min)政府(fu)批準,責令(ling)關閉(bi)。

  第七十五條 違反(fan)本法規定,無排污許可證或(huo)(huo)者(zhe)超過噪聲(sheng)排放(fang)標準排放(fang)工(gong)業噪聲(sheng)的,由(you)生態環(huan)境主(zhu)管部門(men)責令(ling)改正或(huo)(huo)者(zhe)限制生產、停(ting)(ting)產整治,并處(chu)二(er)萬元(yuan)以上二(er)十萬元(yuan)以下的罰款;情(qing)節嚴(yan)重的,報經有批準權(quan)的人(ren)民政府批準,責令(ling)停(ting)(ting)業、關(guan)閉。

  第七十六條 違反本(ben)法(fa)規定,有下列行為之一,由生(sheng)態環境主管部門責令(ling)改正(zheng),處二萬(wan)(wan)元以(yi)上(shang)二十萬(wan)(wan)元以(yi)下的罰款(kuan);拒(ju)不改正(zheng)的,責令(ling)限(xian)制(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)、停產(chan)(chan)整治:

  (一)實行(xing)排(pai)污許可(ke)管(guan)理的單位未按照規定對工業噪聲開展自行(xing)監(jian)(jian)測(ce),未保存原始監(jian)(jian)測(ce)記(ji)錄,或者未向社會(hui)公開監(jian)(jian)測(ce)結果的;

  (二(er))噪(zao)聲(sheng)重點排(pai)污(wu)單位(wei)未按(an)照(zhao)國家(jia)規定安裝、使用、維護噪(zao)聲(sheng)自動(dong)監(jian)測設備(bei),或者未與生態環境主管部(bu)門(men)的(de)監(jian)控設備(bei)聯(lian)網的(de)。

  第七(qi)(qi)十(shi)七(qi)(qi)條 違反本法(fa)規定,建設單(dan)位、施工(gong)(gong)單(dan)位有(you)下(xia)列行為之一,由工(gong)(gong)程所(suo)在地人民政府(fu)指定的部(bu)門責令改正(zheng),處一萬元以(yi)上(shang)十(shi)萬元以(yi)下(xia)的罰款;拒(ju)不改正(zheng)的,可以(yi)責令暫停施工(gong)(gong):

  (一)超過噪聲(sheng)排(pai)放標準排(pai)放建筑(zhu)施工(gong)噪聲(sheng)的;

  (二)未按照規定(ding)取得證明,在噪(zao)聲(sheng)敏感(gan)建筑物(wu)集中(zhong)區(qu)域夜間(jian)進行產(chan)生噪(zao)聲(sheng)的建筑施工作業的。

  第七(qi)十八條 違反本法規定,有(you)下(xia)列(lie)行為之一(yi),由(you)工程所在(zai)地人民政(zheng)府指定的部(bu)門責令改正(zheng),處(chu)五千(qian)元以上五萬(wan)元以下(xia)的罰(fa)款(kuan);拒不改正(zheng)的,處(chu)五萬(wan)元以上二十萬(wan)元以下(xia)的罰(fa)款(kuan):

  (一)建設(she)單位(wei)未按照(zhao)規定將噪聲污染(ran)防治費(fei)用(yong)列入工程造價的;

  (二)施(shi)工單位(wei)未按照規定制定噪聲(sheng)污染防治實施(shi)方案(an),或者未采取有效措(cuo)施(shi)減少(shao)振動、降低(di)噪聲(sheng)的(de);

  (三)在噪聲敏感建筑物集中區域施工作業的建設單(dan)位未(wei)按照國(guo)家規定設置噪聲自(zi)動監測系統,未(wei)與監督(du)管理部門聯網,或者未(wei)保存(cun)原(yuan)始監測記錄的;

  (四)因(yin)特殊(shu)需要必須連續(xu)施工作(zuo)業,建設單位(wei)未(wei)按照規定公告(gao)附(fu)近居(ju)民(min)的(de)。

  第七十九條 違反(fan)本法(fa)規定(ding),駕駛拆除或(huo)者損壞消(xiao)聲器、加裝(zhuang)(zhuang)排氣管(guan)等(deng)擅自改(gai)裝(zhuang)(zhuang)的機(ji)(ji)動(dong)(dong)車轟鳴、疾(ji)駛,機(ji)(ji)動(dong)(dong)車運(yun)行時(shi)未按照規定(ding)使(shi)用聲響(xiang)裝(zhuang)(zhuang)置(zhi)(zhi),或(huo)者違反(fan)禁止機(ji)(ji)動(dong)(dong)車行駛和使(shi)用聲響(xiang)裝(zhuang)(zhuang)置(zhi)(zhi)的路段(duan)和時(shi)間(jian)規定(ding)的,由縣級以上地方人(ren)民政府公安(an)機(ji)(ji)關交通管(guan)理(li)部(bu)門依照有關道路交通安(an)全的法(fa)律法(fa)規處(chu)罰。

  違(wei)反本法規定(ding)(ding),鐵路機車(che)車(che)輛、城(cheng)市軌(gui)道(dao)交(jiao)(jiao)通車(che)輛、機動船(chuan)舶等交(jiao)(jiao)通運(yun)輸(shu)工具(ju)運(yun)行時(shi)未按照規定(ding)(ding)使用聲響(xiang)裝置(zhi)的(de),由(you)交(jiao)(jiao)通運(yun)輸(shu)、鐵路監督管理、海(hai)事等部門或者地方人民政(zheng)府指定(ding)(ding)的(de)城(cheng)市軌(gui)道(dao)交(jiao)(jiao)通有關部門按照職責責令改(gai)正,處五千元以上(shang)一萬元以下的(de)罰款。

  第(di)八十條 違反本法規定(ding),有下列行(xing)為之一,由交通(tong)運輸(shu)、鐵路監督(du)管理、民(min)用航(hang)空等部門或(huo)者地(di)方(fang)人民(min)政(zheng)府指定(ding)的城(cheng)市(shi)道路、城(cheng)市(shi)軌道交通(tong)有關部門,按照(zhao)職責(ze)責(ze)令改正,處(chu)五(wu)千元(yuan)以(yi)上五(wu)萬(wan)元(yuan)以(yi)下的罰(fa)款;拒不改正的,處(chu)五(wu)萬(wan)元(yuan)以(yi)上二十萬(wan)元(yuan)以(yi)下的罰(fa)款:

  (一)公路(lu)養(yang)護管(guan)理單位、城(cheng)市道路(lu)養(yang)護維修單位、城(cheng)市軌道交通運營單位、鐵路(lu)運輸企業未(wei)履行(xing)維護和保(bao)養(yang)義務,未(wei)保(bao)持減少振動、降低噪聲設施正常運行(xing)的;

  (二(er))城市軌道交通運營單位、鐵(tie)路運輸企業未按照國家規定(ding)進行監(jian)測,或者未保存原始監(jian)測記錄的(de);

  (三)民用(yong)機(ji)場管理(li)機(ji)構、航(hang)(hang)空(kong)運(yun)輸企業、通用(yong)航(hang)(hang)空(kong)企業未采取措施防止、減(jian)輕民用(yong)航(hang)(hang)空(kong)器噪(zao)聲(sheng)污染的;

  (四)民用(yong)機場管理機構未(wei)(wei)按照國家(jia)規定(ding)對機場周圍民用(yong)航(hang)空器噪聲(sheng)進行監(jian)測,未(wei)(wei)保存原始監(jian)測記錄,或(huo)者監(jian)測結果未(wei)(wei)定(ding)期報(bao)送的。

  第(di)八十一條(tiao) 違(wei)反本法規定,有下列行為之一,由地方人民(min)政府指定的部門責(ze)令改(gai)正,處(chu)五(wu)千元以(yi)(yi)上(shang)五(wu)萬元以(yi)(yi)下的罰款;拒不改(gai)正的,處(chu)五(wu)萬元以(yi)(yi)上(shang)二十萬元以(yi)(yi)下的罰款,并可以(yi)(yi)報經(jing)有批準權的人民(min)政府批準,責(ze)令停業(ye):

  (一)超過噪(zao)(zao)聲排放標準(zhun)排放社(she)會生(sheng)活噪(zao)(zao)聲的(de);

  (二)在商(shang)業經(jing)營活動中使用高音廣播喇叭或(huo)者采(cai)用其他持(chi)續反(fan)復發出高噪(zao)聲的(de)(de)方法進(jin)行廣告(gao)宣(xuan)傳的(de)(de);

  (三(san))未(wei)對商業經營活(huo)動中(zhong)產生(sheng)的其他噪(zao)聲采(cai)取(qu)有效措施造成噪(zao)聲污染的。

  第八十二條 違反(fan)本法規(gui)定,有下列行(xing)為(wei)之一,由地方人(ren)(ren)民(min)政府指(zhi)定的部門說服教育(yu),責(ze)令改正(zheng);拒不改正(zheng)的,給予警(jing)告,對(dui)個人(ren)(ren)可以處(chu)二百元以上一千(qian)元以下的罰款,對(dui)單位可以處(chu)二千(qian)元以上二萬元以下的罰款:

  (一)在噪(zao)聲敏感(gan)建筑物集中區域(yu)使(shi)用(yong)高音廣播(bo)喇叭的;

  (二)在公(gong)共(gong)場(chang)(chang)所(suo)組織或者開(kai)展(zhan)娛樂、健身等(deng)活動,未遵守公(gong)共(gong)場(chang)(chang)所(suo)管理者有(you)(you)關活動區域、時段(duan)、音量等(deng)規(gui)定,未采取有(you)(you)效措施造(zao)成(cheng)噪聲污染(ran),或者違(wei)反規(gui)定使用音響器材產(chan)生過大音量的;

  (三)對已竣(jun)工交(jiao)付使(shi)用的(de)建(jian)筑(zhu)物進(jin)行(xing)室(shi)內裝(zhuang)修活動,未(wei)按照(zhao)規定(ding)在限定(ding)的(de)作業時間內進(jin)行(xing),或者未(wei)采取有效措施造成噪聲污染(ran)的(de);

  (四)其(qi)他違反法律(lv)規定造(zao)成(cheng)社會生活噪聲(sheng)污(wu)染的。

  第(di)八(ba)十三條(tiao) 違反本法(fa)規定,有下列行(xing)為(wei)之(zhi)一,由縣級以上(shang)地方人民(min)政府(fu)房產管理部門責令(ling)改正(zheng),處一萬元以上(shang)五萬元以下的罰款(kuan);拒不改正(zheng)的,責令(ling)暫(zan)停銷售:

  (一)新建居民住房的房地產開發經營者未在銷售場所(suo)公示住房可(ke)能(neng)受到(dao)噪聲(sheng)影響的情況以及(ji)采取或者擬(ni)采取的防治措施,或者未納入(ru)買賣合(he)同(tong)的;

  (二)新建(jian)居(ju)民住房(fang)的房(fang)地產開發經營者(zhe)未在買(mai)賣合同中明確住房(fang)的共用(yong)設施設備(bei)位置(zhi)或(huo)者(zhe)建(jian)筑隔(ge)聲(sheng)情況的。

  第八十(shi)四條(tiao) 違反本法規定,有下(xia)列(lie)行為(wei)之一,由(you)地(di)方人民政府指定的(de)部門責令改正,處五千(qian)元以(yi)上五萬元以(yi)下(xia)的(de)罰款;拒不改正的(de),處五萬元以(yi)上二十(shi)萬元以(yi)下(xia)的(de)罰款:

  (一)居民住宅區安裝(zhuang)共用設施(shi)設備,設置不合理或(huo)者未(wei)采取(qu)減(jian)少振動(dong)、降(jiang)低噪(zao)聲(sheng)的措施(shi),不符合民用建筑隔聲(sheng)設計相關標(biao)準(zhun)要(yao)求的;

  (二)對已建成使用的居民住宅區共用設施(shi)設備,專業運營單位未(wei)進行(xing)維(wei)護管(guan)理(li),不符合民用建筑(zhu)隔聲設計相關標準要求(qiu)的。

  第(di)八十五條 噪(zao)聲(sheng)污(wu)染防治(zhi)監督管理人(ren)員(yuan)濫用職權、玩忽職守、徇(xun)私(si)舞(wu)弊的,由監察(cha)機(ji)關或者任(ren)免機(ji)關、單位依法給予處分。

  第(di)八十(shi)六條 受到噪(zao)聲侵害的(de)單(dan)位和個(ge)人(ren),有權(quan)要求侵權(quan)人(ren)依法承(cheng)擔民事責(ze)任。

  對賠償(chang)(chang)責(ze)任和(he)賠償(chang)(chang)金額糾紛,可以(yi)根據當事人的(de)請(qing)求,由相應(ying)的(de)負有(you)噪聲(sheng)污(wu)染防治(zhi)監督管理(li)職責(ze)的(de)部門、人民調解委(wei)員(yuan)會調解處理(li)。

  國(guo)家鼓勵排放噪聲(sheng)(sheng)的(de)單位、個人和公共場(chang)所(suo)管理者與受(shou)到噪聲(sheng)(sheng)侵害的(de)單位和個人友好協商,通過調整生產(chan)經營(ying)時(shi)間、施工(gong)作業時(shi)間,采取減少振動、降低噪聲(sheng)(sheng)措施,支付補償金(jin)、異地安置等方式(shi),妥善解決噪聲(sheng)(sheng)糾紛。

  第八十七條 違反本(ben)法(fa)規定,產生社會生活噪聲,經勸(quan)阻、調解和(he)處理未(wei)能制(zhi)止,持續(xu)干擾他人正常生活、工作和(he)學習(xi),或者有其他擾亂(luan)公共秩序、妨(fang)害社會管理等違反治安(an)管理行為的,由(you)公安(an)機關依法(fa)給予治安(an)管理處罰。

  違反本(ben)法規定,構成(cheng)犯罪(zui)的,依法追究刑事責任。

第九章 附 則

  第(di)八十八條(tiao) 本法中下列(lie)用語的含義:

  (一)噪聲(sheng)(sheng)(sheng)排(pai)放,是(shi)指噪聲(sheng)(sheng)(sheng)源向周(zhou)圍生活環境(jing)輻射噪聲(sheng)(sheng)(sheng);

  (二)夜間(jian)(jian)(jian),是指(zhi)晚上十點(dian)至次(ci)日早晨(chen)六點(dian)之間(jian)(jian)(jian)的期間(jian)(jian)(jian),設區(qu)的市級(ji)以上人民政府可(ke)以另行規(gui)定(ding)本行政區(qu)域(yu)夜間(jian)(jian)(jian)的起止時(shi)間(jian)(jian)(jian),夜間(jian)(jian)(jian)時(shi)段長度為八小時(shi);

  (三)噪(zao)聲敏感建(jian)筑物,是指用(yong)于居住、科(ke)學研究、醫療衛生、文化教(jiao)育、機關團體(ti)辦(ban)公、社會福(fu)利等(deng)需要保持(chi)安靜的建(jian)筑物;

  (四)交通干線(xian),是(shi)指鐵路(lu)、高速公路(lu)、一級(ji)公路(lu)、二級(ji)公路(lu)、城(cheng)市快速路(lu)、城(cheng)市主干路(lu)、城(cheng)市次(ci)干路(lu)、城(cheng)市軌道交通線(xian)路(lu)、內河高等級(ji)航道。

  第(di)八十(shi)九(jiu)條 省、自治(zhi)區、直轄市(shi)或者設區的市(shi)、自治(zhi)州根據實際情況,制定本(ben)地(di)方(fang)噪聲污染防治(zhi)具體辦法。

  第九(jiu)十條 本法自2022年6月(yue)5日(ri)起施行。《中華人民共(gong)和國環境噪聲污染防治法》同時廢(fei)止。